Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Глава 1. Теоретико-методологические основы государственного регулирования
экономической деятельности в пенитенциарной системе . . . . . . . . . . . . . .8
1.1. Парадигма государственного регулирования рыночного хозяйства . . . . . . .8
1.2. Интеграция государства и бизнеса в рыночной экономике . . . . . . . . . .15
1.3. Частно-государственное партнерство в сфере исполнения наказаний . . . . .19
1.4. Оценка результативности деятельности пенитенциарной системы . . . . . . .39
1.5. Влияние изменений общественно-экономической жизни общества
на деятельность уголовно-исполнительной системы России . . . . . . . . . . . .44
1.6. Административная реформа как фактор организационных преобразований
уголовно-исполнительной системы России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55
Глава 2. Государственное предпринимательство как форма достижения
консенсуса интересов государства, общества и бизнеса . . . . . . . . . . . . .62
2.1. Предпринимательство как особая форма экономической деятельности . . . . .62
2.2. Методологические основы организации предпринимательской деятельности . . 69
2.3. Государственное предпринимательство в системе общественно-экономического
развития . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77
2.4. Организационные формы государственного предпринимательства . . . . . . . 91
Глава 3. Международное пенитенциарное право и практика организации производств
для привлечения заключенных к труду . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
3.1. Трансформация норм пенитенциарного права привлечения заключенных
к труду . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
3.2. Практика организации производств в пенитенциарных системах зарубежных
стран для привлечения заключенных к труду . . . . . . . . . . . . . . . . . .104
Глава 4. Государственное регулирование функционировании пенитенциарной
экономики России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
4.1. Пенитенциарное производство России в исторической ретроспективе . . . . 115
4.2. Создание тюремного производства в Российской империи . . . . . . . . . .116
4.3. Пенитенциарная экономика в условиях советской административно-командной
системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .120
4.4. Либерализация пенитенциарной экономики . . . . . . . . . . . . . . . . .133
4.5. Социализация и гуманизация пенитенциарной экономики . . . . . . . . . . 152
Глава 5. Трудовая занятость осужденных - главное условие создания
производственного сектора уголовно-исполнительной системы России . . . . . . 162
5.1. Правовые основы привлечения заключенных (осужденных) к оплачиваемому
труду . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .162
5.2. Задачи привлечения заключенных (осужденных) к труду . . . . . . . . . . 166
5.3. Значение общественно полезного труда для социализации осужденных . . . .169
5.4. Особенности привлечения на производствах в качестве рабочей
силы осужденных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .176
Глава 6. Оценка ресурсного потенциала производственного сектора
уголовно-исполнительной системы России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
6.1. Ресурсный потенциал как инструмент оценки возможностей производственных
подразделений УИС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .190
6.2. Оценка трудовых ресурсов производственного сектора УИС . . . . . . . . .193
6.3. Оценка производственных возможностей ЦТ АО и ПМ ИУ, ФГУП УИС . . . . . .196
Глава 7. Формирование государственной политики регулирования
предпринимательства в производственном секторе уголовно-исполнительной
системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .213
7.1. Содержание государственной политики по развитию предпринимательства . . 213
7.2. Государственное регулирование развития предпринимательства
в производственном секторе уголовно-исполнительной системы России . . . . . .218
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
Библиографический список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228