Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Часть I. Посольское право
Глава I. Краткая история представительского института . . . . . . . . . . . . 11
Глава II. Источники посольского права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
1. Обычай . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
2. Наука . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15
3. Внутреннее законодательство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
4. Судебная практика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
5. Казусы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
6. Договоры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Глава III. Субъекты пользования правом посольства . . . . . . . . . . . . . . 45
1. Общие замечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
2. Право посольства у полунезависимых и вассальных государств . . . . . . . . 46
3. Осуществление права посольства сложными государствами . . . . . . . . . . .48
А. Союз государств (конфедерация) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
Б. Союзное государство (федерация) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48
В. Личная уния . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50
Г. Реальная уния . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50
Д. Англия и ее доминионы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51
4. Право посольства вице-королей и правителей отдаленных провинций . . . . . .51
5. Различные прочие субъекты пользования правом посольства . . . . . . . . . .52
А. Папа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Б. Лига наций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
В. Данциг и территория Саарского бассейна . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
Г. Суверенный орден св. Иоанна Иерусалимского . . . . . . . . . . . . . . . . 54
6. Право посольства и низверженные правительства . . . . . . . . . . . . . . .55
Глава IV. Внешние формы пользования правом посольства . . . . . . . . . . . . 63
1. Общие замечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63
2. Правила, регулирующие осуществление пассивного права . . . . . . . . . . . 65
3. Формальные причины отказа в даче agrement . . . . . . . . . . . . . . . . .68
А. Гражданство представителя . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .68
Б. Пол представителя . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
Б. Религия представителя . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
Г. Социальные и прочие условия. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
Глава V. Дипломатический представитель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
1. Общие замечания о представительном характере . . . . . . . . . . . . . . . 76
2. Дипломатический представитель как должностное лицо своей страны . . . . . .77
3. Виды дипломатических представителей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78
А. Длительность миссии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78
Б. Ранг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
1) Послы (легаты и нунции) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82
2) Посланники . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
3) Министры-резиденты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
4) Поверенные в делах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
5) Прочие наименования дипломатических представителей . . . . . . . . . . . . 87
6) Вопрос о рангах в советском праве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .87
7) Будущее вопроса о рангах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
4. Персонал (свита) при дипломатическом представителе . . . . . . . . . . . . 92
5. Обязанности дипломатического представителя . . . . . . . . . . . . . . . . 95
Глава VI. Дипломатический корпус . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .98
Глава VII. Начало дипломатической миссии и конец ее . . . . . . . . . . . . .107
1. Вступление представителя в должность . . . . . . . . . . . . . . . . . . .107
2. Прекращение дипломатической миссии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .113
Глава VIII. Дипломатические привилегии. Общее их обоснование вопрос об
экстерриториальности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
Глава IX. Неприкосновенность представителей . . . . . . . . . . . . . . . . .131
1. Общие замечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
2. Личная неприкосновенность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
3. Защита личности и достоинства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
4. Неприкосновенность жилища . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
5. Вопрос о праве убежища . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .143
6. Неприкосновенность движимого имущества . . . . . . . . . . . . . . . . . .153
Глава X. Освобождение от местной юрисдикции . . . . . . . . . . . . . . . . .155
1. Освобождение от уголовной юрисдикции . . . . . . . . . . . . . . . . . . .155
Освобождение от гражданской юрисдикции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
3. Освобождение от административной юрисдикции . . . . . . . . . . . . . . . 180
Глава XI. Прочие дипломатические привилегии . . . . . . . . . . . . . . . . .184
1. Освобождение от налогов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
2. Режим представителя в отношении таможенных пошлин . . . . . . . . . . . . 187
3. Право сношений со своим правительством . . . . . . . . . . . . . . . . . .192
А. Общие замечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
Б. Дипломатические курьеры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
В. Право пользования шифрованными телеграммами . . . . . . . . . . . . . . . 199
Г. Право на внеочередное пользование средствами связи . . . . . . . . . . . .200
4. Второстепенные привилегии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
А. Право организовать жизнь и быт представительства на основе правил своей
страны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
Б. Право выписывания на свое имя всякого рода печатных изданий, включая
воспрещенные к ввозу в страну пребывания . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
В. Право иметь в представительстве часовню или церковь своего культа . . . . 201
Г. Право содержать при себе врача . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .202
Д. Вопрос о соблюдении трудового законодательства страны пребывания . . . . .202
Е. Почетные (церемониальные) привилегии . . . . . . . . . . . . . . . . . . .203
5. Вопрос об юрисдикции над персоналом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
Глава XII. Некоторые специальные соображения об объеме дипломатических
привилегий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
1. Действие привилегий во времени . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .208
2. Предоставление привилегий в странах, проезжаемых представителем . . . . . 208
3. Привилегии дипломатического, канцелярского и вспомогательного персонала . 210
4. Круг лиц, имеющих право на дипломатические привилегии вне лиц
дипломатического звания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .214
5. Вопрос о лицах, имеющих дипломатические паспорта . . . . . . . . . . . . .217
Часть II. Консульское право
Глава 1. Краткая история консульского института и судьбы капитуляционного
режима . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
Глава II. Источники консульского права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230
1. Внутреннее законодательство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230
2. Наука . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
3. Обычай . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .244
4. Международные договоры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .245
5. Судебная практика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247
6. Казусы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .247
Глава III. Международноправовая оценка консульской работы и задачи консулов в
советском праве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .248
Глава IV. Внешние формы осуществления права консульских сношений . . . . . . 257
1. Осуществление права консульских сношений и полунезависимых и сложных
государствах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
2. Штатные и нештатные консулы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258
3. Ранги консулов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .263
4. Персонал консульств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
5. Консульский корпус . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .266
6. Кумулирование консульских функций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
7. Пол и гражданство консула . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268
8. Прочие формальные условия для занятия консульской должности . . . . . . . 269
Глава V. Начало консульской деятельности и конец ее . . . . . . . . . . . . .270
1. Начало консульской деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270
2. Конец консульской деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .274
Глава VI. Общие организационные вопросы, касающиеся консульской службы . . . 277
1. Сношения консула с органами своей страны . . . . . . . . . . . . . . . . .277
2. Консульские округа и сношения консулов с властями страны своего
пребывания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
3. Несение консулом дипломатических функций . . . . . . . . . . . . . . . . .282
4. Несение дипломатическими представительствами консульских функций . . . . .282
5. Консульские канцелярии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .283
6. Консульские сборы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284
Глава VII. Обязанности и функции консула . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286
1. Обязанности консула по отношению к стране своего пребывания . . . . . . . 286
2. Общие замечания о функциях консула. Политические функции . . . . . . . . .286
3. Функции консула по защите и обслуживанию интересов сограждан . . . . . . .289
4. Нотариальные и квази-нотариальные функции . . . . . . . . . . . . . . . . 293
5. Обязанности консула в отношении военного, воздушного и торгового флота
Функции по санитарной охране . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295
6. Обязанности консула в случае войны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .298
Глава VIII. Консульские привилегии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299
1. Общие замечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299
2. Неприкосновенность консульских архивов и консульских канцелярий . . . . . 301
3. Неприкосновенность консула . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .305
4. Рамки применения к консулу местной юрисдикции . . . . . . . . . . . . . . 312
5. Привилегии в области налоговой . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .315
6. Право сношений со своим правительством . . . . . . . . . . . . . . . . . .316
7. Второстепенные привилегии. Почетные привилегии . . . . . . . . . . . . . .317
8. Привилегии консульского персонала . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321 - 337