Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .V
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .XXIX
Часть первая. Исторический очерк развития элементов международной
правоспособности папства
§ 1. Классификация периодов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1-3
Период первый. Со времени эдикта 313 г., официально признавшего
христианскую церковь, до понтификата Григория VII
Характеристика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1. Совокупность благоприятных исторических факторов подготовляет
политическую эмансипацию папства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4-16
§ 2. 2. Политическая эмансипация папства, обусловливаясь развитием
религиозного авторитета Св. Престола до степени суверенной власти,
оказалась в эту эпоху недостижимой
1) Не обладая религиозным суверенитетом, Св. Престол не в силах был
освободиться из-под опеки империи
а) Религиозный авторитет папства служит мотивом сближения с ним государей .16-19
b) Религиозный авторитет служит папству главнейшим средством ограждения
его политической независимости . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19-21
с) Религиозный авторитет Св. Престола, не достигнув в эту эпоху степени
суверенного властвования, не в силах был обеспечить папству политической
независимости . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21-22
2) Не обладая религиозным суверенитетом, Св. Престол нуждался в опеке
империи. - Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22-26
Период второй. Со времени понтификата Григория VII до авиньонского плена
§ 3. Характеристика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
1. Существенные интересы церкви способствуют развитию элементов
международной правоспособности папства
1) Режим епископальной аристократии вредно отражался на благосостоянии
западной церкви
а) Независимость церкви, построенной на началах епископально-
аристократического режима, обусловливалась политической
эмансипацией местного духовенства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27-30
b) Феодальная зависимость местного духовенства пагубно отражалась
на его нравственном уровне . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30-32
с) Политическая эмансипация местного духовенства являлась недостижимой . . 32-33
§ 4. 2) Недостатки епископального режима способствуют развитию
религиозного суверенитета Св. Престола . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33-41
§ 5. 3) Развитие религиозного суверенитета Св. Престола обусловливалось
его независимостью, тесно связанной с политической эмансипацией папства
а) Религиозный суверенитет Св. Престола обусловливался независимостью
последнего . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41-42
b) Независимость Св. Престола обусловливалась политической эмансипацией
(свободой) папства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42-51
§ 6. 2. Развитие элементов международной правоспособности папства
обусловливалось господством духовной власти над светской
1) Стремление папства к всемирному господству являлось результатом,
а не причиной столкновения церкви с государством. Коллизия между
ними обусловливалась взаимодействием двух факторов: абсолютно-
монархической формы средневекового государственного устройства
и религиозного суверенитета Св. Престола
а) Стремление папства к всемирному господству являлось результатом,
а не причиной столкновения церкви с государством . . . . . . . . . . . . . 51-53
b) Коллизия церкви с государством - результат двух факторов: религиозного
суверенитета Св. Престола и абсолютно-монархической формы средневекового
государственного режима . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53-55
2) По степени интенсивности идея главенства духовной власти рад светской
выражалась в двоякой форме:
а) Религиозный суверенитет Св. Престола ограничивает светский суверенитет
государей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55-56
b) Религиозный суверенитет Св. Престола ограничивает независимость государей
(теория гармонического сосуществования властей) . . . . . . . . . . . . . .59-62
§ 7. 3. Господство духовной власти над светской коренилось в абсолютно-
монархическом строе средневекового режима, с одной стороны, и религиозном
верховенстве папы - с другой
а) Абсолютная монархия, построенная на патриархальных началах, с одной
стороны, и религиозное верховенство Св. Престола, с другой, таковы
два фактора, воздействие которых грозило водворением всемирной
папской монархии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62-68
b) Конституционный режим гарантирует независимость светской власти
по отношению к духовной . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .68-74
4. Господство папы над государством не заключало в себе существенных
элементов теократии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74-77
5. Водворение всемирной папской монархии оказалось недостижимым
1) Возвышение папства способствует развитию самодеятельности народа
в области политической . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77-81
2) Самодеятельность народа в области политической эмансипирует государства
из-под опеки Св. Престола. - Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . .81-86
Период третий. С авиньонского плена до французской революции 1789 года
§ 8. Государства приобретают элементы международной правоспособности
по отношению к Св. Престолу
1) Стремление к всемирному господству пагубно отражается на нравственном
уровне папства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87-91
2) Нравственный упадок папства умаляет его независимость по отношению
к государству . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91-93
3) Политическая зависимость папства приводит к великой католической схизме 93-96
4) Великая католическая схизма умаляет религиозно-нравственный авторитет
папства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .96-97
5) Умаление религиозно-нравственного авторитета папства влечет за собой
ограничительные постановления Констанцкого и Базельского соборов в духе
епископально-аристократического режима. Восстановление последнего
из-под опеки папства, слабость которого принуждает его искать
поддержки у светской власти, что, в свою очередь, возвышает
значение последней:
а) Умаление религиозно-нравственного авторитета папства влечет за собой
ограничительные постановления Констанцкого и Базельского соборов . . . . .97-102
b) Реставрация епископально-аристократического режима эмансипирует
католические государства из-под опеки папства . . . . . . . . . . . . . .102-103
с) Вскоре наступившая реформация окончательно освобождает протестантские
государства от подчинения Ватикану . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103-104
d) Слабость папства принуждает его искать поддержки у светской власти,
что, в свою очередь, возвышает значение последней . . . . . . . . . . . .104-108
§ 9. 2. Св. Престол сохраняет элементы международной правоспособности
1) Папство восстановляет религиозное верховенство Св. Престола. Ограничение
авторитета последнего в пользу епископальной аристократии вскоре вызывает
реакцию
а) Радикальная политика собора дискредитирует его в глазах католического
мира . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108-110
b) Радикальное направление соборы обрекает его на бездеятельность . . . .110-111
с) Восстановление Констанцким и Базельским соборами, епископального режима
грозило ограничить независимость духовной власти от светской . . . . . . 111-114
2) Папство сохраняет свободу и независимость по отношению к государству .114-116
3. Развитию международно-правовой конструкции взаимных отношений церкви
и государства препятствует абсолютно-монархическая форма государственного
устройства
1) Тридентский собор доказал устойчивость религиозного верховенства
Св. Престола
2) В условиях абсолютно-монархической, патриархальной формы государственного
устройства, религиозное верховенство Св. Престола угрожает независимости
государства
3) Угроза со стороны Св. Престола, нарушая равноправность обеих властей,
духовной и светской, препятствует развитию международно-правовой
конструкции взаимных отношений церкви и государства. - Заключение . . . .116-120
Период четвертый. Со времени французской революции 1789 года до падения
церковного государства 20 сентября 1870 г
§ 10. Характеристика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
1. Французская революция 1789 г., провозглашая идею народной свободы,
эмансипирует католические государства из-под опеки папства
1) Центробежная, по отношению к Риму, политика католических государей
способствует развитию религиозного индифференцизма . . . . . . . . . . . 120-122
2) Развитие религиозного индифференцизма облегчает революции 1789 г
ниспровержение абсолютно-монархического строя
3) Провозглашение парламентского режима эмансипирует католические
государства из-под опеки папства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122-124
2. Идея народной свободы влечет за собой падение церковного государства
1) Идея народной свободы вызывает на очередь итальянский вопрос
а) Народная (конституционная) свобода в Италии обусловливалась
ее политической независимостью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124-127
b) Политическая независимость Италии обусловливалась объединением
последней . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .127-129
2) Итальянский вопрос, органически связанный в народной свободой, угрожает
папской монархии
а) Идея народной свободы влечет за собой оккупацию Рима французскими
войсками в эпоху первой республики и империи . . . . . . . . . . . . . . 129-131
b) Идея народной свободы угрожает абсолютному строю папской монархии . . 131-133
с) Конституционные ограничения светской власти папы угрожают религиозному
суверенитету последнего . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .133-137
3) Радикальный характер итальянского вопроса вызывает реакционную политику
папства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137-142
4) Реакционная политика папства влечет за собой падение папской монархии 142-145
3. Падение папской монархии, вызвавшая авторитет Св. Престола, вместе
с тем сохраняет за ним элементы международной правоспособности
1) Падение папской монархии возвышает авторитет Св. Престола
2) Падение церковного государства не повлекло за собой умаления
международной правоспособности папства. - Заключение . . . . . . . . . . 145-152
Часть вторая. Конструкция международной правоспособности вообще
§ 11. Характеристика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
1. Суверенитет, свобода и независимость являются существенными, органически
связанными между собой, элементами международной правоспособности, поскольку
совокупность основных и производных международных прав и обязанностей,
в свою очередь, органически связана с ними
I. Суверенитет, свобода и независимость являются существенными, органически
связанными между собой, элементами международной правоспособности
А) Суверенитет, свобода и независимость являются существенными элементами
международной правоспособности
I. Суверенитет есть власть, господство которой, в границах принадлежащей
ей компетенции, не обусловливается в своем бытии властью других организмов
или согласием подчиняемых. Неделимая по существу, но сложная по содержанию,
эта власть выражается в двух формах господства: территориальной и личной
1) Суверенитет есть власть, господство которой, в границах принадлежащей
ей компетенции, не обусловливается в своем бытии властью других организмов
или согласием подчиняемых
а) Суверенитет есть власть, господство которой не обусловливается в своем
бытии властью других организмов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .156-158
b) Суверенитет есть власть, господство которой не обусловливается в своем
бытии согласием подчиняемых . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .158-160
с) Суверенная власть ограничивается в своей деятельности пределами
принадлежащей ей компетенции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160-161
2) Суверенитет неделим по существу, но сложен по содержанию . . . . . . .161-164
§ 12. 3) Суверенитет выражается в двух, органически между собой связанных,
формах власти: территориальной и личной
1) Суверенитет выражается в двух формах власти: территориальной и личной
а) Территориальная власть, в свою очередь, выражается в трех, органически
между собой связанных, формах: территориальной в тесном смысле слова,
экстерриториальной и детерриториальной
аа) Территориальная власть выражается в трех формах: территориальной
в тесном смысле слова, экстерриториальной и детерриториальной
Территориальная власть в тесном смысле слова есть форма господства,
в силу которой данный общественный организм, соразмерно содержанию
присвоенной ему власти, подчиняет всех лиц, находящихся в пределах
принадлежащей ему территории, не обусловливаясь при этом, властью
других организмов или согласием подчиняемых
Территориальная власть есть форма господства, в силу которой данный
общественный организм подчиняет всех лиц, находящихся в пределах
принадлежащей ему территории
Господство над лицами, находящимися на территории данного организма,
не обусловливается, в своем бытии, властью других организмов или согласием
подчиняемых
Степень господства определяется содержанием власти, принадлежащей
господствующему организму . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .164-167
Экстерриториальная власть есть форма господства, в силу которой данный
общественный организм, в пределах принадлежащей ему территории, исключает
аналогичное по содержанию господство других организмов, не обусловливаясь,
при этом, властью последних или согласием подчиняемых
Экстерриториальная власть есть форма господства, в силу которой данный
общественный организм исключает, в пределах принадлежащей ему территории,
господство других организмов, публичных и частных, физических и юридических
Степень исключения господства других организмов определяется содержанием
власти, принадлежащей данному организму
Экстерриториальная власть есть форма верховенства, поскольку право
исключения власти не обусловливается в своем бытии властью других
организмов или согласием подчиняемых . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167-169
Детерриториальная власть есть форма господства, в силу которой эвентуально
недостающие данному общественному организму территориальные формы
верховенства восстановляются в его пользу "ipso iure" по прекращении
ограничительных условий, исключавших обладание последними
Детерриториальная власть есть форма господства, предметом которой служит
восстановление управомоченным организмом недостающих ему элементов господства
в пределах данной местности
Восстановление недостающих данному общественному организму территориальных
форм власти наступает "ipso iure" по прекращении ограничительных условий,
исключавших обладание последними
Детерриториальная власть есть форма верховенства, поскольку самое право
восстановления данным общественным организмом недостающих ему
территориальных форм власти не обусловливается, в своем бытии,
властью других организмов или согласием подчиняемых . . . . . . . . . . .169-171
Территориальные формы верховенства органически между собой связаны:
Территориальная власть в тесном смысле слова обусловливается
экстерриториальным верховенством
Территориальная власть в тесном смысле слова не обусловливается
детерриториальным верховенством
Экстерриториальность не обусловливается территориальной властью в тесном
смысле слова
Экстерриториальность не обусловливается детерриториальным верховенством
Детерриториальное верховенство не обусловливается территориальной властью
в тесном смысле слова
Детерриториальная власть не обусловливается экстерриториальной . . . . . 171-179
§ 13. b) Личная форма власти. Последняя, в свою очередь, выражается в двух
органически между собой связанных, формах господства: положительной
и отрицательной
аа) Личная форма власти выражается в двух формах господства: положительной
и отрицательной
Положительная форма личной власти выражается в праве, в силу которого
данный общественный организм, соразмерно содержанию принадлежащей ему
власти, господствует над определенными лицами безотносительно к территории,
в пределах которой они находятся, и не обусловливаясь, при этом, властью
других организм или согласием подчиняемых
Положительная форма личной власти выражается в праве, в силу которого
данный общественный организм господствует над определенными лицами
безотносительно к территории, в пределах которой они находятся
Степень господства определяется содержанием власти, принадлежащей данному
организму
Положительная форма личного властвования выражает собой верховенство,
поскольку господство над подчиняемыми не обусловливается, в своем бытии,
властью других организмов или согласием подчиняемых . . . . . . . . . . .179-181
Отрицательная форма личной власти выражается в праве, в силу которого
данный общественный организм, соразмерно содержанию принадлежащей
ему власти, исключает аналогичное, по содержанию, господство других
организмов над определенными лицами, подчиненными ему безотносительно
к территории, в пределах которой они находятся
Отрицательная форма личной власти выражается в праве, в силу которого
данный общественный организм исключает господство других организмов
над определенными лицами безотносительно к местонахождению последних
Степень исключения господства других организмов определяется содержанием
власти, принадлежащей данному организму над подчиненным ему населением
Подобное право не обусловливается, в своем бытии, властью других
организмов или согласием подчиняемых . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181-183
bb) Положительная и отрицательная формы личного верховенства органически
связаны между собой
Положительная форма обусловливается отрицательной
Отрицательная форма обусловливается положительной
2) Территориальная и личная формы верховенства органически связаны между собой
а) Территориальная власть обусловливается личным верховенством
b) Личная власть не обусловливается территориальным верховенством . . . .183-185
§ 14. II. Свобода есть юридическое состояние, в силу которого данный
общественный организм, властвуя в границах принадлежащей ему компетенции,
исключает господство над собой какой бы то ни было власти, кроме собственной
Подобное состояние, неделимое по существу, но сложное по содержанию,
выражается в двух формах свободы: объективной и субъективной
1) Свобода есть состояние, в силу которого данный общественный организм
исключает господство над собой какой бы то ни было власти, кроме
собственной
2) Право исключения господства над собой других организмов ограничивается
содержанием определенной компетенции
3) В границах принадлежащей ему компетенции свободный организм исключает
господство над собой других организмов безотносительно к компетенции
последних
4) Свобода выражается в двух формах: объективной и субъективной
5) Обе формы свободы органически связаны между собой:
а) Субъективная свободы обусловливается объективной
b) Объективная свобода не обусловливается субъективной
6) Свобода неделима по существу, но сложна по содержанию
а) Свобода неделима по существу
b) Свобода делима по содержанию
7) Свобода есть юридическое состояние . . . . . . . . . . . . . . . . . .185-190
§ 15. III. Независимость есть юридическое состояние, в силу которого
данный общественный организм, в границах принадлежащей ему компетенции,
не обусловливается в осуществлении власти отсутствием (некомпетентностью)
или бездействием власти других организмов
1) Предметом независимости служит осуществление власти
2) Независимый организм не обусловливается в осуществлении власти
отсутствием (некомпетентностью) или бездействием власти других
организмов
3) Независимость ограничивается содержанием компетенции, принадлежащей
данному организму
4) Независимость, неделимая по существу, сложна по содержанию
5) Независимость есть юридическое состояние . . . . . . . . . . . . . . .190-193
В) Суверенитет, свобода и независимость органически связаны между собой
1) Суверенитет обусловливается объективной свободой
2) Суверенитет не обусловливается субъективной свободой
3) Суверенитет не обусловливается независимостью
4) Свобода, как объективная, так и субъективная, обусловливается
суверенитетом
5) Свобода, как объективная, так и субъективная не обусловливается
независимостью
6) Независимость обусловливается объективной и субъективной свободой
7) Независимость обусловливается суверенитетом . . . . . . . . . . . . . 193-200
§ 16. 2. Совокупность международных прав и обязанностей, основных
и производных, органически связанных между собой, в свою очередь органически
связана с элементами международной правоспособности: суверенитетом, свободой
и независимостью
А) Совокупность международных прав и обязанностей слагается из двух
категорий прав и обязанностей: основных и производных
АА) Основные международные права слагаются из права договора, права
представительства и права принуждения, необходимо присущих всякому
суверенному, свободному и независимому организму
1) Право договора есть право, в силу которого данный общественный организм,
в границах принадлежащей ему компетенции, становится субъектом обязанностей,
руководствуясь, независимо от компетенции контрагента, исключительно
собственной волей
а) Право договора выражается в праве быть субъектом обязанностей не иначе,
как в силу собственной воли
b) Согласие обязуемого ограничивается содержанием принадлежащей ему
компетенции
с) Согласие обязуемого остается существенным независимо от компетенции
контрагента
2) Право представительства есть право, в силу которого данный общественный
организм, в границах принадлежащей ему компетенции, выражает свою волю
при посредстве собственных органов в области взаимных сношений с другими,
равноправными ему, организмами, безотносительно, при этом, к компетенции
последних
а) Предметом права представительства является выражение воли при посредстве
собственных органов
b) Выражение воли при посредстве собственных органов относится к области
взаимных сношений данного организма с другими, ему равноправными
с) Право выражения воли при посредстве собственных органов представительства
ограничивается компетенцией, принадлежащей данному организму
d) В области собственной компетенции, право представительства осуществляется
независимо от компетенции других организмов
3) Право принуждения выражается в праве вторжения в компетенцию организмов,
господство которых, хотя бы в границах принадлежащей им компетенции,
нарушает компетенцию данного организма
а) Предметом права принуждения является вторжение в компетенцию других
организмов
b) Право вторжения в компетенцию принуждаемого обусловливается фактом
нарушения последним компетенции принуждающего
с) Право вторжения в компетенцию других организмов не обусловливается,
однако, фактом превышения последними принадлежащей им компетенции . . . .201-206
ВВ) Основные международные обязанности, ограничивая субъектов
международного права принадлежащей им компетенцией, не налагают
на них обязательства воздерживаться, при этом, от нарушения
компетенции других организмов
1) Основные международные обязанности ограничивают субъектов международного
права принадлежащей им компетенцией
2) Основные международные обязанности не налагают на субъектов
международного права обязательства воздерживаться в осуществлении власти
от нарушения компетенции других организмов . . . . . . . . . . . . . . . 206-208
СС) Производные международные права слагаются из совокупности прав,
предметом которых являются положительные и отрицательные действия,
выступающие за пределы абсолютной компетенции данного организма
или же, хотя и входящие в ее состав, но ограниченные в осуществлении
производными обязанностями управомоченного организма . . . . . . . . . . 208-209
DD) Производные международные обязанности определяются совокупностью
положительных и отрицательных действий, ограничивающих абсолютную
компетенцию данного организма или производные права, ему принадлежащие,
предметом которых являются действия, выступающие за пределы последней . .209-210
В) Основные и производные международные права и обязанности органически
связаны с элементами международной правоспособности
АА) Основные международные права органически связаны с элементами
международной правоспособности:
1) Основные права обусловливаются элементами международной правоспособности:
а) Право договора обусловливается свободой
b) Право договора обусловливается независимостью
с) Право договора обусловливается суверенитетом
d) Право представительства обусловливается свободой
е) Право представительства обусловливается независимостью
f) Право представительства обусловливается суверенитетом
g) Право принуждения обусловливается свободой
h) Право принуждения обусловливается независимостью . . . . . . . . . . .210-214
2) Международная правоспособность обусловливается основными правами
а) Независимость обусловливается правами договора, представительства
и принуждения
b) Суверенитет и свобода, в отличие от независимости, не обусловливаются
основными правами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .214-216
ВВ) Основные международные обязанности органически связаны с элементами
международной правоспособности
1) Основные обязанности обусловливаются элементами международной
правоспособности
2) Международная правоспособность обусловливается основными обязанностями:
а) Независимость, существенный элемент международной правоспособности,
обусловливается основными обязанностями
b) Суверенитет и свобода не обусловливаются основными обязанностями . . .216-219
СС) Производные права и обязанности органически связаны с элементами
международной правоспособности
С) Основные и производные права и обязанности органически связаны
между собой:
1) Основные и производные права органически связаны между собой:
а) Производные права обусловливаются основными
b) Основные права не обусловливаются производными
2) Основные права органически связаны между собой
3) Основные и производные обязанности органически связаны между собой:
4) Права и обязанности органически связаны между собой . . . . . . . . . 219-221
§ 17. 2. Всякий суверенный, свободный и независимый организм определяется
в составе принадлежащей ему компетенции - абсолютной и относительной
международно-правовыми началами. Обязательные по природе, они ограничивают
произвол субъектов международного права, не посягая, однако, на элементы
международной правоспособности последних - суверенитет, свободу
и независимость
1) Всякий суверенный свободный и независимый организм определяется
в составе принадлежащей ему компетенции - абсолютной и относительной
международно-правовыми началами:
а) Компетенция суверенных, свободных и независимых организмов слагается
из двух категорий - абсолютной и относительной компетенции
аа) Абсолютная компетенция определяется элементами международной
правоспособности - суверенитетом, свободой и независимостью
и совокупностью основных прав и обязанностей данного организма
bb) Относительная компетенция определяется совокупностью производных
прав и обязанностей, характеризующих положительные отношения данного
организма к прочим членам международного общения
b) Абсолютная и относительная компетенция определяются международно-
правовыми началами
2) Международно-правовые начала являются обязательными, поскольку
их нарушение связано с превышением полномочий, врученных правительству
реальному носителю власти - идеальным субъектом последней: суверенным,
свободным и независимым организмом
3) Международно-правовые начала ограничивают произвол субъектов
международного права
4) Международно-правовые начала не нарушают элементов международной
правоспособности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227-227
3. Совместное бытие суверенных, свободных и независимых организмов,
ограничивая их естественную независимость, вызывает необходимость
гарантий, могущих им обеспечить осуществление прав в границах
принадлежащей им компетенции
1) Совместное бытие суверенных, свободных и независимых организмов,
ограничивает их естественную независимость
2) Ограничение естественной независимости, неизбежное в условиях
международно-правовых отношений, вызывает необходимость гарантий,
могущих ее обеспечить . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .227-230
Часть третья. Конструкция современной международной правоспособности папства
§ 18. Характеристика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
1. Св. Престол, обладая суверенитетом, свободой и независимостью,
органически связанными между собой элементами международной
правоспособности, должен быть признан субъектом международного
права
А) Св. Престол обладает суверенитетом, свободой и независимостью
АА) Св. Престол является суверенным, будучи носителем власти, господство
которой, в границах принадлежащей ей компетенции, не обусловливается,
в своем бытии, властью других организмов или согласием подчиняемых. Неделимая
по существу, но сложная по содержанию, эта власть выражается в двух формах
господства: территориальной и личной
1. Св. Престол является носителем власти, господство которой, в границах
принадлежащей ей компетенции, не обусловливается, в своем бытии, властью
других организмов или согласием подчиняемых
а) Св. Престол является носителем власти, господство которой
не обусловливается, в своем бытии, властью других организмов
b) Св. Престол является носителем власти, господство которой,
не обусловливается, в своем бытии, согласием подчиняемых
с) Господство Св. Престола ограничивается составом принадлежащей
ему компетенции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .234-239
2, Всякая власть, господство которой, в границах принадлежащей
ей компетенции, не обусловливается, в своем бытии, властью других организмов
или согласием подчиняемых, является суверенной, независимо от содержания
осуществляемых ею актов господства (см. выше). - Ergo:
3. Св. Престол является субъектом верховенства
4. Верховенство Св. Престола, неделимое по существу, сложно
по содержанию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .239-244
§ 19. Верховенство Св. Престола выражается в двух, органически связанных
между собой, формах: территориальной и личной.
1) Верховенство Св. престола выражается в двух формах власти:
территориальной и личной
а) Территориальное верховенство Св. Престола, в свою очередь, выражается
в формах: экстерриториальной и детерриториальной. - Капитуляция Рима
20 сентября 1870 г., уничтожив территориальное, в тесном смысле слова,
верховенство курии, повлекла за собой падение церковного государства
Юридическое значение военной оккупации . . . . . . . . . . . . . . . . . 244-256
§ 20. аа) Капитуляция Рима 20 сентября 1870 г., уничтожив территориальное,
в тесном смысле слова, верховенство Св. Престола, повлекла за собой падение
церковного государства
1) Капитуляция Рима утвердила абсолютное стратегическое господство Италии
в пределах церковного государства и относительное стратегическое
господство последней над Ватиканом
2) Абсолютное и относительное стратегическое господство Италии уничтожили
территориальное, в тесном смысле слова, верховенство Св. престола на всем
протяжении церковного государства, не исключая и Ватикана
3) Территориальное, в тесном смысле слова, верховенство является необходимым
элементом всякого вообще государственного организма. - Ergo:
4) Капитуляция Рима, уничтожив данную форму верховенства Св. Престола,
повлекла за собой разложение церковного государства . . . . . . . . . . .256-258
bb) В пределах Ватикана, не оккупированного итальянской армией, Св. Престол
сохранил экстерриториальную форму верховенства
1) В пределах Ватикана, Италия до настоящего времени не обладает
территориальным верховенством
2) В пределах Ватикана, Св. Престол исключает аналогичное, по содержанию,
господство других организмов
3) Право, согласно которому данный общественный организм исключает,
в границах определенной местности, аналогичное, по содержанию, господство
других организмов, характеризует экстерриториальность управомоченного
4) Отсюда следует необходимость признания экстерриториальности Св. Престола
в пределах Ватикана . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .258-261
5) Экстерриториальность Св. Престола есть форма власти, верховенства,
а не простых полномочий, дарованных папе Италией
а) В силу соображений религиозного и политического характера, католический
мир заинтересован за Св. Престолом экстерриториальную форму верховенства 261-267
b) Относительное стратегическое господство Италии является, тем не менее,
несомненным, поскольку мы имеем в виду осуществление Св. Престолом
в пределах Ватикана территориальной власти в тесном смысле слова . . . . 267-270
§ 21. Юрисдикция Св. Престола. Дело Теодоли-Мартинуччи. Теория Скадуто,
Пальмы, Габиба и Орландо. Теория Содерини, Оливара и Джиоббио. Теария
Каллиссе, Бонги, Бруниальти, Леруа-Болье и Гефкена. - Наша теория:
1) Св. Престол, экстерриториальный в пределах Ватикана, вправе осуществлять
полицейские функции, необходимые для ограждения, в пределах данной
местности, безопасности вообще и, в частности, личной безопасности папы,
а также - свободного осуществления курией актов религиозного управления
2) Св. Престол вправе осуществлять все функции власти, относящиеся
к административному и хозяйственному управлению Ватикана
3) Св. Престол вправе осуществлять судебную власть по вопросам гражданской
юрисдикции
4) Св. Престол не обладает судебной властью по уголовным вопросам . . . .270-278
§ 22. сс) Св. Престол является субъектом детерриториальной формы
верховенства, поскольку недостающая ему, в пределах Ватикана,
территориальная власть с тесном смысле слова восстановляется в пользу курии
"ipso iure" по прекращении ограничительных условий, исключающих обладание
данной формой верховенства
1) Территориальная власть Св. Престола в пределах Ватикана, недостающая ему
в настоящее время, восстановляется в пользу курии "ipso iure" по прекращении
ограничительных условий, исключающих обладание ею
2) Право, согласно которому недостающие данному организму территориальные
формы верховенства восстановляются в его пользу "ipso iure" по прекращении
ограничительных условий, исключающих обладание ими, служить предметом
детерриториальной формы верховенства. - Ergo:
3) Капитуляция 20 сентября не уничтожила детерриториальной власти
Св. Престола в пределах Ватикана . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278-286
§ 23. Юридическое значение Римского плебисцита 2 октября 1870 г . . . . .286-293
§ 24. Взаимное отношение различных форм территориального властвования
Св. Престола
1) Экстерриториальность Св. Престола в пределах Ватикана не обусловливается
территориальной властью в тесном смысле слова
2) Экстерриториальность Св. Престола не обусловливается детерриториальной
формой верховенства
4) Детерриториальная власть Св. Престола не обусловливается территориальной
властью в тесном смысле слова
4) Детерриториальная власть Св. Престола не обусловливается
экстерриториальной властью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293-397
§ 25. b) Личное верховенство Св. Престола выражается в двух, органически
между собой связанных, формах власти: положительной и отрицательной
аа) Личная власть Св. Престола выражается в двух формах власти:
положительной и отрицательной
Личная власть Св. Престола выражается в двух формах власти:
положительной и отрицательной
Положительная форма власти Св. Престола выражается в праве господства
над паствой безотносительно к территории, в пределах которой пребывает
последняя; степень господства определяется содержанием
управомоченной власти
Положительная форма личной власти Св. Престола выражается в праве
господства над паствой
Господство Св. Престола над паствой не обусловливается местонахождением
подчиняемых
Степень господства Св. Престола над паствой определяется содержанием
власти, присущей религиозному организму
Отрицательная форма личной власти Св. Престола выражается в исключении
аналогичного, по содержанию, господства других организмов над католической
паствой, безотносительно к территории, в пределах которой пребывает
последняя
Отрицательная форма личной власти Св. Престола выражается в праве
исключения господства других организмов над паствой, подчиненной
католической церкви
Исключение господства других организмов над паствой, подчиненной
Св. Престолу, не обусловливается местонахождением верующих
Степень исключения господства других организмов определяется содержанием
власти, принадлежащей Св. Престолу
bb) Положительная и отрицательная формы личной власти, присущая
Св. Престолу, органически связаны между собой
Положительная форма обусловливается отрицательной
Отрицательная форма обусловливается положительной . . . . . . . . . . . .297-312
§ 26. 2) Территориальная и личная формы власти, присущие Св. Престолу,
органически связаны между собой
а) Территориальная власть Св. Престола обусловливается личным господством
над паствой
b) Личная власть Св. Престола над паствой не обусловливается
территориальной формой господства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .312-315
§ 27. ВВ) Св. Престол, исключая в границах принадлежащей ему компетенции
господство над собой какой бы то ни было власти, является свободным
по отношению к государству и прочим религиозным и политическим организмам
1) Св. Престол исключает, в границах принадлежащей ему компетенции,
господство над собой какой бы то ни было власти
а) Св. Престол исключает господство над собой государственной власти
в вопросах религиозного характера . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .315-320
b) Св. Престол исключает господство над собой государственной власти
в вопросах не только религиозного, но также и политического характера,
поскольку глава католической церкви является экстерриториальным
по отношению к государству и пользуется прерогативой внеподданства
аа) В пределах Ватикана папа является экстерриториальным по отношению
к Италии и прочим государствам
bb) Экстерриториальный в пределах Ватикана, папа пользуется прерогативой
внеподданства
сс) В условиях экстерриториальности и внеподданства папы, Св. Престол
исключает господство над собой государственной власти в вопросах
не только религиозного, но также политического характера . . . . . . . . 320-323
с) Св. Престол исключает господство над собой государственной власти
лишь в границах принадлежащей ему компетенции
2) Свобода, в качестве самостоятельного элемента международной
правоспособности, представляет собой юридическое состояние, в силу которого
управомоченный организм, оставаясь в границах присущей ему компетенции,
исключает господство над собой власти других организмов
3) Отсюда следует, что Св. Престол является объективно и субъективно
свободным по отношению к государству, поскольку при этом, самое право
исключения господства других организмов, религиозных и светских, в границах
принадлежащей курии компетенции, не обусловливается в своем бытии властью
последних, но коренится в одной лишь воле папы
4) Свобода Св. Престола неделима по существу, но сложна по содержанию . .323-325
5) Субъективная свобода католической церкви обусловливается ее абсолютно-
монархическим строем
6) Абсолютно-монархическая конструкция католической церкви обусловливается
ее субъективной свободой
7) Свобода Св. Престола представляет собой юридическое состояние и, в этом
смысле, должна быть отличаема от свободы естественной
8) Объективная и субъективная свобода Св. Престола органически связаны
между собой
а) Субъективная свобода Св. Престола обусловливается объективной свободой
католической церкви . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .325-331
b) Объективная свобода католической церкви не обусловливается субъективной
свободой Св. Престола
9) Объективная свобода католической церкви - идеального носителя
религиозного верховенства - и субъективная свобода реального носителя
духовной власти, папы, гарантируемая экстерриториальностью и внеподданством
последнего, являются двумя, одинаково необходимыми, элементами международной
правоспособности Св. Престола
а) Объективная свобода католической церкви является необходимым элементом
международной правоспособности Св. Престола, обусловливая субъективную
свободу последнего по отношению к государству
b) Субъективная свобода Св. Престола, наряду с объективной свободой
католической церкви, как религиозного организма, является существенным
элементом международной правоспособности папства
§ 28. СС) Престол, субъективно свободный по отношению к государству,
является независимым, не обусловливаясь, в границах принадлежащей ему
компетенции отсутствием, (некомпетентностью) или бездействием власти
других организмов
1) Св. Престол не обусловливается в существовании власти отсутствием
(некомпетентностью) или бездействием власти других организмов
2) Источник подобного права коренится в экстерриториальности
и внеподданстве папы, гарантирующих католической церкви
субъективную свободу по отношению к государству
а) Экстерриториальность и внеподданство папы изъемлют католическую церковь
из подчинения государству
b) Не будучи обязанным признавать господства над собой государства,
Св. Престол вправе осуществлять свою власть над католической
паствой не обусловливаясь отсутствием (некомпетентностью)
или бездействием государственной власти
3) Юридическое состояние, в силу которого данный общественный организм
вправе осуществлять свою власть, в границах принадлежащей ему компетенции,
не обусловливаясь отсутствием (некомпетентностью) или бездействием власти
других организмов характеризует собой независимость, как элемент
международной правоспособности
4) Отсюда следует необходимость признания независимости Св. Престола
по отношению к государству
5) Независимость Св. Престола ограничивается составом принадлежащей
ему компетенции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .331-339
§ 29. В) Суверенитет, свобода и независимость Св. Престола органически
связаны между собой
1) Суверенитет Св. Престола, религиозный и светский, обусловливаются
объективной свободой католической церкви
2) Религиозный суверенитет Св. Престола, в отличие от светского,
не обусловливается субъективной свободой папства
а) Религиозный суверенитет Св. Престола не обусловливается субъективной
свободой папства
b) Светский суверенитет Св. Престола обусловливается субъективной свободой
папства
3) Суверенитет Св. Престола не обусловливается независимость католической
церкви
4) Свобода Св. Престола - объективная и субъективная - обусловливаются
суверенитетом последнего
5) Объективная свобода Св. Престола не обусловливается его независимостью
6) Независимость Св. Престола обусловливается объективной и субъективной
свободой католической церкви
а) Независимость Св. Престола обусловливается объективной свободой
католической церкви
b) Независимость Св. Престола обусловливается субъективной свободой
католической церкви
7) Независимость Св. Престола обусловливается суверенитетом
католической церкви . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .336-343
С) Суверенитет, свобода и независимость являются существенными, органически
связанными между собой элементами, международной правоспособности. - Ergo:
D) Св. Престол должен быть признан субъектом международного права
в области церковно-государственных отношений
§ 30. Контроверзы: 1) Теория, отрицающая международную правоспособность
Св. Престола. 2) Теория, отрицающая "de iure"; но признающая и оправдывающая
"de facto" международную правоспособность Св. Престола. 3) Теории,
признающие международную правоспособность Св. Престола . . . . . . . . . 343-361
§ 31. Совокупность международных прав и обязанностей Св. Престола,
основных и производных, органически связанных между собой, в свою
очередь органически связаны с элементами международной правоспособности
папства: суверенитетом, свободой и независимостью
А) Совокупность международных прав и обязанностей Св. Престола слагается
из двух категорий прав и обязанностей - основных и производных
АА) Основные международные права Св. Престола слагаются из трех прав
договора, представительства и принуждения, необходимо присущих
всякому суверенному, свободному и независимому организму
I. Св. Престол является субъектом международного договорного права,
обязуясь, в границах принадлежащей ему компетенции, не иначе,
как в силу собственной воли . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .361-367
II. Св. Престол является субъектом права международного представительства,
выражая свою волю, в границах принадлежащей ему компетенции, при посредстве
самостоятельных органов, в области взаимных сношений католической церкви
с другими, равноправными ей, организмами, безотносительно, при этом,
к компетенции последних . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .367-372
III. Св. Престол является субъектом международного права принуждения,
будучи управомоченным нарушать компетенцию организмов, господство которых,
осуществляемое хотя бы в границах принадлежащей им компетенции, нарушает
компетенцию католической церкви . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .373-380
ВВ) Основные международные обязанности, ограничивая Св. Престол,
в осуществлении власти, принадлежащей ему компетенцией, не обязуют
его воздерживаться, при этом, от нарушения компетенции государства . . . 380-382
СС) Производные международные права Св. Престола слагаются из совокупности
прав, предметом которых являются положительные и отрицательные действия,
выступающие за пределы абсолютной компетенции курии или же, хотя
и входящие в ее состав, но ограниченные в осуществлении производными
обязанностями Ватикана . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382-383
DD) Производные международные обязанности Св. Престола по отношению
к государству слагаются из совокупности положительных и отрицательных
действий, ограничивающих абсолютную компетенцию курии или производные
права, выступающие за пределы последней . . . . . . . . . . . . . . . . .383-384
В) Основные и производные международные права и обязанности Св. Престола
органически связаны с элементами его международной правоспособности
АА) Основные права Св. Престола органически связаны с элементами
международной правоспособности последнего:
I. Основные права Св. Престола обусловливаются элементами его международной
правоспособности:
а) Договорное право Св. Престола обусловливается объективной и субъективной
свободой католической церкви
b) Договорное право Св. Престола обусловливается территориальным
и личным верховенством папства
с) Договорное право Св. Престола обусловливается его независимостью
d) Право представительства, осуществляемое Св. Престолом в области взаимных
сношений с иностранными государствами, обусловливается объективной
и субъективной свободой католической церкви
е) Международное представительство Св. Престола обусловливается суверенитетом
последнего
f) Международное представительство Св. Престола обусловливается его
независимостью
g) Право принуждения, посредством которого Св. Престол ограждает
компетенцию церкви, обусловливается суверенитетом, свободой
и независимостью последней . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 384-389
2) Международная правоспособность Св. Престола обусловливается основными
правами последнего, поскольку независимость - ее существенный элемент
в свою очередь обусловливается, в отличие от суверенитета и свободы,
правами договора, представительства и принуждения
а) Независимость Св. Престола обусловливается основными правами последнего:
аа) Независимость Св. Престола обусловливается международно-договорным правом
bb) Независимость Св. Престола обусловливается правом принуждения
сс) Независимость Св. Престола обусловливается правом международного
представительства
b) Суверенитет и свобода (объективная) не обусловливаются основными правами
аа) Объективная свобода Св. Престола не обусловливается основными правами
договора, представительства и принуждения
bb) Суверенитет Св. Престола не обусловливается основными правами . . . .389-394
ВВ) Основные международные обязанности Св. престола органически связаны
с элементами его международной правоспособности
1) Основные международные обязанности Св. Престола обусловливаются
элементами его международной правоспособности
а) Основные международные обязанности Св. Престола обусловливаются
независимостью католической церкви по отношению к государству
b) Основные международные обязанности Св. Престола обусловливаются
суверенитетом и свободой последнего по отношению к государству
2) Международная правоспособность Св. Престола обусловливается
его основными обязанностями по отношению к государству
а) Независимость Св. Престола - существенный элемент международной
правоспособности - обусловливается международно-правовой конструкцией
его основных обязанностей
b) Суверенитет и свобода (объективная) Св. Престола не обусловливаются
международно-правовой конструкцией его основных обязанностей
по отношению к государству . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395-397
СС) Производные права и обязанности Св Престола органически связаны
с элементами его международной правоспособности
С) Основные и производные права и обязанности Св. Престола органически
связаны между собой:
1) Основные и производные права Св Престола органически связаны между собой
2) Основные права Св Престола органически связаны между собой
3) Основные и производные обязанности Св Престола органически связаны
между собой
4) Права и обязанности Св Престола органически связаны между собой . . . 397-399
§ 32. 3. Св. Престол, суверенный, свободный и независимый по отношению
к государству, определяется в составе принадлежащей ему компетенции
абсолютной и относительной - международно-правовыми началами
Обязательные по природе, они ограничивают произвол государства и церкви
в области их взаимных отношений, не посягая, однако, на элементы
международной правоспособности последних: суверенитет, свободу
и независимость
1) Св Престол, суверенный, свободный и независимый по отношению
к государству, определяется в составе принадлежащей ему компетенции
абсолютной и относительной - международно-правовыми началами
а) Компетенция Св Престола, суверенного, свободного и независимого
по отношению к государству, слагается из двух категорий: абсолютной и
относительной компетенции
b) Абсолютная и относительная компетенция Св Престола определяются
международно-правовыми началами
2) Обязательные по природе, начала международного права ограничивают
произвол государства и церкви в области их взаимных отношений, не посягая,
однако, на элементы международной правоспособности последних . . . . . . 399-404
§ 33. 4. Совместное бытие государства и церкви (католической), взаимно
ограничивая независимость обеих властей - духовной и светской - вызывает
необходимость международных гарантий, могущих им обеспечить осуществление
прав в границах принадлежащей им компетенции
1) Совместное бытие государства и католической церкви взаимно ограничивает
независимость обеих властей, духовной и светской
2) Коллизия государства и церкви в вопросах смешанной компетенции вызывает
необходимость гарантий международно-правового характера. противоположные
построения несовместимы с верховенством, свободой и независимостью
государства и католической церкви . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .404-407
3) Международно-правовыми гарантиями, направленными к устранению коллизии
между государством и Св Престолом в вопросах смешанной компетенции,
являются: самоограничение обеих властей (духовной и светской) основными
и производными обязанностями, участие церкви в бытии государства,
и обратно, и право принуждения:
а) Взаимные отношения Св Престола и государства, за исключением Италии
Независимость религиозного и политического организмов обеспечивается:
основными и производными - общими и особенными - обязанностями духовной
и светской властей, участием церкви в бытии государства, и обратно,
и правом принуждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407-415
§ 34. b) Взаимные отношения Св Престола и Италии. - Юридическая
независимость религиозного и политического организмов обеспечивается:
основными и общими производными обязанностями Квиринала и Курии,
а также правом принуждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415-423
§ 35. с) Взаимные отношения Италии и прочих держав по поводу римского
вопроса определяются основными и производными - общими и особенными
обязанностями данных сторон, а также правом принуждения. - Заключение . .423-437
Закон о гарантиях 13 мая 1871 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 439-447
Библиографический указатель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .448-461