Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4
Глава 1. Правовые основы избирательного права в Российской Федерации . . . . . 5
1.1. Выборы как необходимый институт демократического государства . . . . . . .5
1.2. Понятие избирательного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
1.3. Система нормативно-правовых актов, регулирующих избирательный процесс
в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1.4. Принципы российского избирательного права . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Глава 2. Институт наблюдения за выборами в Российской Федерации . . . . . . . 13
2.1. Цели и задачи наблюдения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
2.2. О наблюдателе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
2.3. Сотрудничество наблюдателя и членов избирательной комиссии . . . . . . . 17
Глава 3. Подготовка к наблюдению . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
3.1. Подготовка к наблюдению . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
3.2. Наблюдение на избирательном участке . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
3.3. Выдача бюллетеней в помещении для голосования . . . . . . . . . . . . . .30
3.4. Особенности голосования по открепительным удостоверениям . . . . . . . . 32
3.5. Голосование вне помещения для голосования . . . . . . . . . . . . . . . .34
3.6. Завершение голосования и подведение итогов . . . . . . . . . . . . . . . 37
3.7. Заполнение протокола об итогах голосования . . . . . . . . . . . . . . . 44
Глава 4. Фиксация и предотвращение нарушений . . . . . . . . . . . . . . . . .47
4.1. Нарушения избирательных прав граждан в день голосования . . . . . . . . .47
4.2. Акты и жалобы (заявления) наблюдателей . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Глава 5. Участие общественных объединений в контроле за выборами . . . . . . .70
Список литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82