Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава I. Концепция реформирования исполнительной власти . . . . . . . . . . . 11
1.1. Реформа исполнительной власти: теоретические вопросы содержания
и российская специфика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
1.2. Доктринальное обоснование и реализация концепции административной
реформы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Глава II. Преобразование структуры и компетенции субъектов государственного
управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52
2.1. Организационно-структурный анализ проблем совершенствования
исполнительной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
2.2. Трансформация принципа единства исполнительной власти в условиях
федеративных начал построения ее вертикали . . . . . . . . . . . . . . . . . .85
2.3. Соблюдение баланса административной централизации и децентрализации . . 112
2.4. Оптимизация территориального государственного управления . . . . . . . .139
Глава III. Исполнительная власть как эффективная система управления
и сервиса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .161
3.1. Стратегическое планирование и управление (бюджетирование),
ориентированное на результат . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
3.2. Организация, предоставление и регламентация государственных услуг
в системе исполнительной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .199
Глава IV. Открытость исполнительной власти в условиях информационного
общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
4.1. Формирование системы взаимодействия исполнительной власти с гражданским
обществом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .233
4.2. Информатизация сферы государственного управления на основе принципов
"электронного правительства" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
Глава V. Совершенствование механизма ответственности исполнительной
власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286
5.1. Правовой принцип ответственности исполнительной власти . . . . . . . . .286
5.2. Развитие административного законодательства в сфере противодействия
коррупции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .314
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 344
Библиография . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356