Раздел 1. Философия административного права
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
Глава 1. Онтология административного права . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
§ 1. Административное право как бытие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
§ 2. Системная организация бытия административного права . . . . . . . . . . .26
§ 3. Нравственное бытие административного права . . . . . . . . . . . . . . . 34
§ 4. Пространство административно-правового бытия . . . . . . . . . . . . . . 46
§ 5. Время административно-правового бытия . . . . . . . . . . . . . . . . . .57
§ 6. Атрибуты и законы развития бытия административного права . . . . . . . . 71
Глава 2. Гносеология (теория познания) административного права . . . . . . . .82
§ 1. Методология и методы познания административного права . . . . . . . . . .82
§ 2. Эмпирические методы познания административного права . . . . . . . . . . 95
§ 3. Теоретические методы познания административного права . . . . . . . . . 102
§ 4. Прогнозный метод познания административного права . . . . . . . . . . . 109
§ 5. Познание административного права в свете теории социальных
коммуникаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
§ 6. Познание административного права в свете теории социальной динамики
Питирима Сорокина . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .129
§ 7. Феноменологический метод познания административного права . . . . . . . 148
§ 8. Глобалистический метод познания административного права . . . . . . . . 159
§ 9. Логистический метод познания административного права . . . . . . . . . .165
Глава 3. Аксиология административного права . . . . . . . . . . . . . . . . .177
§ 1. Ценностные основы административного права . . . . . . . . . . . . . . . 177
§ 2. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина как социальная ценность
административного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .184
§ 3. Обеспечение эффективности государственного управления как социальная
ценность административного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188
§ 4. Административное правосознание как философская категория . . . . . . . .194
§ 5. Философия И. А. Ильина и проблема административного правосознания . . . 201
§ 6. Административное правосознание государства . . . . . . . . . . . . . . .210
§ 7. Государственное административное правосознание индивидуумов . . . . . . 213
§ 8. Административное правосознание и административно-правовая жизнь . . . . 216
§ 9. Административное право, моральные и культурные ценности . . . . . . . . 221
Раздел 2. Общая теория административного права
Глава 1. Философские обоснования общей теории административного права . . . .228
§ 1. Философия административного права и общая теория административного
права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .228
§ 2. Общая теория административного права в системе юридических наук . . . . 232
§ 3. Предмет общей теории административного права . . . . . . . . . . . . . .234
Глава 2. Сущность административного права . . . . . . . . . . . . . . . . . .237
§ 1. Социальная природа административного права . . . . . . . . . . . . . . .237
§ 2. Понятие административного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
§ 3. Содержание и внутренняя форма административного права . . . . . . . . . 252
Глава 3. Принципы административного права . . . . . . . . . . . . . . . . . .267
§ 1. Понятие и система принципов административного права . . . . . . . . . . 267
§ 2. Общие принципы административного права . . . . . . . . . . . . . . . . .273
§ 3. К вопросу о принципах институтов административного права . . . . . . . .281
Глава 4. Функции административного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285
§ 1. Понятие и система функций административного права . . . . . . . . . . . 285
§ 2. Функции норм административного права . . . . . . . . . . . . . . . . . .292
§ 3. Функции актов применения норм административного права . . . . . . . . . 314
Глава 5. Объективизация административного права . . . . . . . . . . . . . . .320
§ 1. Правоотношения как форма объективизации административного права . . . . 320
§ 2. Административный правопорядок . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331
Глава 6. Административное правонарушение . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367
§ 1. Понятие административного правонарушения . . . . . . . . . . . . . . . .367
§ 2. Административное правонарушение в системе социальных связей . . . . . . 372
§ 3. Механизм восстановления нарушенного административного права . . . . . . 382
Глава 7. Административная ответственность . . . . . . . . . . . . . . . . . .393
§ 1. Понятие и виды административной ответственности . . . . . . . . . . . . 393
§ 2. Административные санкции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .401
Глава 8. Административное законодательство . . . . . . . . . . . . . . . . . 405
§ 1. Внешняя форма административного права . . . . . . . . . . . . . . . . . 405
§ 2. Общая характеристика и функции административного законодательства . . . 424
§ 3. Система административного законодательства . . . . . . . . . . . . . . .433