Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава I. Теоретико-методологические подходы к анализу сущности
государственного контроля (надзора) за предпринимательской деятельностью . . . 5
1.1. Понятие предпринимательской деятельности и определение круга
ее субъектов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.2. Сущность и назначение государственного контроля (надзора)
за предпринимательской деятельностью на современном этапе . . . . . . . . . . 25
1.3. История государственного контроля (надзора) за предпринимательской
деятельностью в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42
1.4. Принципы государственного контроля (надзора) за предпринимательской
деятельностью в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55
Глава II. Механизм правового обеспечения государственного контроля (надзора)
за предпринимательской деятельностью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .81
2.1. Государственный контроль (надзор) за предпринимательской деятельностью
как форма государственного регулирования экономики и метод обеспечения
интересов государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
2.2. Критерии необходимости и допустимости государственного контроля (надзора)
за предпринимательской деятельностью как инструменты обеспечения баланса
между интересами государства и интересами субъектов предпринимательской
деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .96
2.3. Организационная основа осуществления контроля (надзора)
за предпринимательской деятельностью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
2.4. Особенности контроля и надзора в отношении субъектов малого
и среднего предпринимательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
2.5. Понятие и роль информации при осуществлении государственного контроля
(надзора) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .159
Глава III. Порядок государственного контроля (надзора) за предпринимательской
деятельностью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .169
3.1. Порядок парламентского контроля (надзора) за состоянием
предпринимательской деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
3.2. Осуществление государственного контроля (надзора) за предпринимательской
деятельностью органами исполнительной власти . . . . . . . . . . . . . . . . 184
3.3. Участие банков в контрольно-надзорной деятельности в отношении субъектов
предпринимательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .204
3.4. Саморегулируемые организации как органы контроля (надзора)
за предпринимательской деятельностью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
Глава IV. Совершенствование механизма правового регулирования и обеспечения
контроля (надзора) за предпринимательской деятельностью . . . . . . . . . . .237
4.1. Прокурорский надзор за соблюдением прав и законных интересов
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) . . . 237
4.2. Зарубежный опыт проведения контроля (надзора) за предпринимательской
деятельностью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .249
4.3. Задачи оптимизации государственного контроля (надзора)
за предпринимательской деятельностью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
Библиография . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280