Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Глава I. Теоретико-правовые проблемы свободы совести . . . . . . . . . . . . .14
§ 1. Возникновение идей веротерпимости и религиозной свободы в древности
и в период раннего Средневековья . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
1. Зарождение первых концепций веротерпимости в Древнем мире . . . . . . . . .14
2. Формирование идей религиозной свободы и свободомыслия в эпоху феодализма . 20
3. Дальнейшее развитие идеи религиозной свободы в политических учениях
XV-XVI вв. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
§ 2. Развитие представлений о свободе совести в политических и правовых
учениях XVI-XVIII вв. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
1. Развитие идеи религиозной свободы в период ранних буржуазных революций
XVI-XVII вв. (В. Спиноза, Д. Локк) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
2. Идея свободы совести в политических и правовых учениях XVII-XVIII вв. . . .38
3. Развитие идей свободы совести в период Великой французской буржуазной
революции XVIII в . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
§ 3. Теоретико-правовые вопросы свободы совести в XIX-ХХ вв. . . . . . . . . .53
1. Вопрос о взаимоотношениях государства и церкви в политических учениях
Канта, Гегеля, Фейербаха . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53
2. Проблемы свободы совести в политических учениях утопистов-социалистов
и русских революционных демократов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60
3. Марксизм-ленинизм о свободе совести . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65
§ 4. Свобода совести в условиях диалога западной и незападной культур
(на примере России) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
1. Права человека в системе европейских цивилизационных констант . . . . . . .82
2. Специфика институтов и нормативных регуляторов политико-правовой
культуры России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
3. О социально-психологических чертах (характере) россиян . . . . . . . . . . 99
§ 5. Современные теоретико-правовые вопросы свободы совести . . . . . . . . .113
1. Свободомыслие как культурно-историческое основание свободы совести . . . .113
2. Понятие и содержание свободы совести как права человека . . . . . . . . . 121
3. Свобода совести как правовая основа свободы личности в современном
обществе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
4. Проблема соотношения свободы совести и свободы вероисповедания . . . . . .145
5. Значение принципа светскости государства для реализации свободы
совести . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .148
6. Отношения государства с религиозными объединениями в контексте
проблемы реализации свободы совести . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .152
7. Значение свободы совести для построения демократического правового
государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .155
8. Свобода совести и проблема достижения толерантности и преодоления
дискриминации, нетерпимости и ксенофобии по мотивам мировоззренческой
принадлежности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
9. Свобода совести и национальная идентичность . . . . . . . . . . . . . . . .165
Глава II. Правовое регулирование в сфере свободы совести . . . . . . . . . . 171
§ 1. Дореволюционное законодательство о религии и церкви в России . . . . . .171
§ 2. Основные этапы трансформации советского законодательства о свободе
совести и отделении церкви от государства . . . . . . . . . . . . . . . . . .180
1. Возникновение советского законодательства о свободе совести и отделении
церкви от государства (1918-1920 гг.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .180
2. Возникновение и проведение в жизнь законодательства об отделении церкви
от государства в советских республиках в 1918-1922 гг. . . . . . . . . . . . 193
3. Законодательство об отделении церкви от государства после окончания
гражданской войны (1922-1929 гг.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .206
4. Трансформация законодательства об отделении церкви от государства
в 1929-1936 гг. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .216
5. Советское законодательство о свободе совести и отделении церкви
от государства в 1936-1950 гг. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
6. Особенности советского законодательства о свободе совести
в 1950-1991 гг. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .224
§ 3. Правовой институт свободы совести в Российской Федерации . . . . . . . .238
1. Особенности правового института свободы совести в Российской Федерации . .238
2. Международно-правовое закрепление свободы совести . . . . . . . . . . . . 240
3. Проблема закрепления свободы совести в проектах Конституции
Российской Федерации (1990-1993 гг.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252
4. Конституция Российской Федерации и федеральное законодательство
о свободе совести . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .257
5. Законодательство субъектов Российской Федерации в сфере свободы
совести . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .271
6. Свобода совести и проблема религиоведческой экспертизы . . . . . . . . . .275
7. Проблема правового регулирования свободы атеизма и защиты прав атеистов
в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281
§ 4. Современная трансформация законодательства о свободе совести
в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288
1. Анализ законодательного процесса в Государственной Думе ФС РФ
по вопросам свободы совести . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .288
2. Законотворческие инициативы субъектов Российской Федерации . . . . . . . .309
3. Новейшие тенденции трансформации законодательства в сфере свободы
совести . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .314
§ 5. Мировой опыт правового регулирования в сфере свободы совести . . . . . .337
1. Зарубежное законодательство о религиозной свободе XIX века . . . . . . . .337
2. Зарубежный опыт правового регулирования свободы совести и отношений
государства с религиозными объединениями в XX веке . . . . . . . . . . . . . 341
3. Свобода совести в современных зарубежных конституциях
Сравнительно-правовой анализ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373
Глава III. Проблемы реализации свободы совести . . . . . . . . . . . . . . . 386
§ 1. Гарантии реализации свободы совести . . . . . . . . . . . . . . . . . . 386
§ 2. Светский характер государства как гарантия реализации свободы
совести . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .390
1. Проблема определения и содержания светскости государства . . . . . . . . .390
2. Свобода совести и проблема клерикальной идеологизации государства . . . . 394
3. Свобода совести и тенденции клерикальной идеологизации государственной
и муниципальной системы образования в современной России . . . . . . . . . . 412
§ 3. Свобода совести и конституционно-правовое закрепление принципа
светскости образования: содержание и практика реализации . . . . . . . . . . 430
1. Понятие и правовое регулирование светского образования. Право
на религиозное образование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 430
2. Реализация принципа светского образования . . . . . . . . . . . . . . . . 436
3. Светскость образования и обязательный курс "Основы религиозных культур
и светской этики" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .439
§ 4. Свобода совести в Вооруженных Силах, других войсках и воинских
формированиях Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 443
1. Правовые основы свободы совести военнослужащих . . . . . . . . . . . . . .443
2. Проблемы клерикальной идеологизации, ксенофобии и соблюдения права
на свободу совести военнослужащих . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .449
3. К вопросу о введении института войсковых и флотских священников . . . . . 460
§ 5. Свобода совести в местах заключения под стражу и лишения свободы . . . .475
1. Нормативное закрепление свободы совести и свободы вероисповедания
осужденных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 475
2. Особенности реализации свободы совести и свободы вероисповедания
осужденными, отбывающими наказания, связанные с изоляцией от общества . . . .479
3. Влияние нравственного и духовного воспитания на процесс исправления
осужденных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490
§ 6. Взаимоотношения религии и политики как фактор, влияющий на состояние
реализации свободы совести . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 496
1. Государственная религиозная политика и ее влияние на реализацию свободы
совести . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .496
2. Фактор религиозной политики и отношений государства с религиозными
объединениями в контексте избирательного процесса . . . . . . . . . . . . . .505
3. Государственная религиозная политика в сфере СМИ и массовых
коммуникаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 517
4. Коммуникационный аспект использования религиозного фактора
во внутренней и внешней политике (на примере США) . . . . . . . . . . . . . .535
§ 7. Влияние системной коррупции в отношениях государства с религиозными
объединениями на реализацию свободы совести . . . . . . . . . . . . . . . . .579
1. Основные предпосылки системной коррупции в отношениях государства
с религиозными объединениями . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 580
2. Подходы к определению понятия коррупции в отношениях государства
с религиозными объединениями . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 592
3. Основные формы, характеристики и проявления коррупции в отношениях
государства с религиозными объединениями . . . . . . . . . . . . . . . . . . 598
4. Последствия системной коррупции в отношениях государства с религиозными
объединениями и проблема поиска антикоррупционной стратегии . . . . . . . . .606
§ 8. Свобода совести и проблема обеспечения безопасности
(на примере Российской Федерации) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .615
1. Нормативная и концептуальная база в сфере обеспечения безопасности . . . .616
2. Борьба с "экстремизмом" в контексте проблемы обеспечения безопасности . . 621
3. Нарушения свободы совести как угроза безопасности личности, общества
и государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .630
Глава IV. Проблемы нарушений и правовой защиты свободы совести . . . . . . . 637
§ 1. Нарушения конституционной свободы совести в Российской Федерации . . . .637
1. Нарушения свободы совести и проблема их классификации . . . . . . . . . . 637
2. Дискриминация и нетерпимость по отношению к индивидам . . . . . . . . . . 639
3. Свобода совести и проблема соблюдения законных прав религиозных
объединений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .663
§ 2. Судебная защита свободы совести . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 769
1. Решения Конституционного Суда Российской Федерации по делам, связанным
с реализацией права на свободу совести . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 770
2. Решения Европейского Суда по правам человека по делам, связанным
с реализацией права на свободу совести . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 789
3. Судебная практика Верховного Суда РФ по делам, связанным с реализацией
права на свободу совести . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 806
4. Постановления судов общей юрисдикции по делам, связанным с реализацией
права на свободу совести . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 811
5. Решение Судебной палаты по информационным спорам при Президенте
Российской Федерации № 4 (138) от 12 февраля 1998 года в связи
с публикацией в газете "Комсомольская правда" материала
"Санкт-Петербург. Здесь будет город-храм" . . . . . . . . . . . . . . . . . .819
§ 4. Деятельность иных государственных институтов в области защиты
свободы совести . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .824
1. Деятельность Уполномоченного по правам человека в сфере свободы
совести . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .824
2. Свобода совести в деятельности региональных омбудсменов и Комиссий
по правам человека при главах исполнительной власти в субъектах
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 833
3. Деятельность Общественной палаты России в сфере свободы совести . . . . . 836
4.Свобода совести и прокуратура Российской Федерации . . . . . . . . . . . . 842
§ 5. Проблема защиты свободы совести в деятельности неправительственных
организаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .845
1. Деятельность правозащитных неправительственных организаций в сфере
свободы совести . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .846
2. Деятельность независимых научно-исследовательских и экспертных
организаций в сфере свободы совести . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .862
3. Деятельность конфессионально ориентированных структур и религиозных
объединений в сфере свободы совести . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .882
Глава V. Перспектива свободы совести . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 943
§ 1. Кризис научного понимания свободы совести и проблема поиска
стратегических направлений его преодоления . . . . . . . . . . . . . . . . . 943
1. Свобода совести и проекты концептуальных основ в сфере отношений
государства с религиозными объединениями . . . . . . . . . . . . . . . . . . 946
2. Проблематика свободы совести в монографиях . . . . . . . . . . . . . . . .964
3. Проблематика свободы совести в диссертациях . . . . . . . . . . . . . . . 978
4. Проблематика свободы совести в научных и экспертных мероприятиях . . . . .991
§ 2. Свобода совести и религиоведческая наука . . . . . . . . . . . . . . . 1002
1. Кризис религиоведческой науки и религиоведческого сообщества
в контексте проблемы реализации свободы совести . . . . . . . . . . . . . . 1002
2. Свобода совести и проблема корректности применения религиоведческих
познаний в решении вопросов правового характера . . . . . . . . . . . . . . 1008
§ 3. Перспективы свободы совести в контексте глобализации современного
мира . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1015
1. Глобальные проблемы и необходимость интеграции государств
как объективная реальность современного мира . . . . . . . . . . . . . . . .1015
2. Политическая дезинтеграция государств и проблема поиска
ее преодоления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1021
3. Свобода мировоззренческого выбора как необходимое условие формирования
глобального мышления, позитивной интеграции государств и решения
глобальных проблем . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1025
§ 4. Новая парадигма свободы совести и перспективы совершенствования
ее нормативно-правовой базы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1029
1. Системный кризис реализации свободы совести и проблема поиска
стратегических направлений его преодоления . . . . . . . . . . . . . . . . .1029
2. Подмена ключевых понятий и применение некорректных основополагающих
принципов как основополагающая причина кризиса реализации свободы совести . 1035
3. Проблема правового определения религии как ключевой вопрос поиска
современного определения и содержания свободы совести . . . . . . . . . . . 1039
4. О необходимости перехода от парадигмы разделения к новой парадигме
свободы совести . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1041
5. Перспективы совершенствования нормативно-правовой базы для реализации
свободы совести . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1045
Заключительная часть . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1052
Библиографический список литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1068
Официальные документы и нормативные материалы . . . . . . . . . . . . . . . 1068
Архивные документы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1074
Монографии, учебные и научные издания, публикации . . . . . . . . . . . . . 1076
Авторефераты диссертаций, диссертации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1093
Справочные издания, словари, энциклопедии . . . . . . . . . . . . . . . . . 1097