Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Глава 1. Теоретико-методологические основы обеспечения общественной
безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
1.1. Гносеологическая интерпретация понятия безопасности как общенаучной
категории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
1.2. Эволюция теории и практики обеспечения общественной безопасности . . . . 29
1.3. Анализ современного состояния и проблемы развития теории безопасности
современной России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
Глава 2. Концептуальные основы обеспечения общественной безопасности
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64
2.1. Национальные интересы и угрозы общественной безопасности Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
2.2. Система обеспечения общественной безопасности и проблемы оптимизации
ее организационной структуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82
2.3. Содержание и механизм реализации концептуальных основ обеспечения
общественной безопасности Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . .99
Глава 3. Теоретико-правовые основы режима обеспечения общественной
безопасности Российской Федерации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
3.1. Правовой режим в теории права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
3.2. Понятие, сущность и содержание правового режима общественной
безопасности Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .138
3.3. Особенности правового регулирования режима обеспечения общественно
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
Глава 4. Административно-правовые режимы деятельности государственной
администрации в сфере обеспечения общественной безопасности Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .185
4.1. Понятие и основные элементы механизма административно-правового
регулирования режима обеспечения общественной безопасности . . . . . . . . . 185
4.2. Типология административно-правовых режимов обеспечения общественной
безопасности и особенности их классификации . . . . . . . . . . . . . . . . .205
4.3. Сущность и значение общих административно-правовых режимов
обеспечения общественной безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .223
Глава 5. Административно-правовой режим обеспечения общественной
безопасности как комплексный правовой институт . . . . . . . . . . . . . . . 244
5.1. Виды и значение специальных административно-правовых режимов
обеспечения общественной безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .244
5.2. Виды и значение особых административно-правовых режимов
обеспечения общественной безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .265
5.3. Комплексный административно-правовой режим обеспечения
общественной безопасности и проблемы его оптимизации . . . . . . . . . . . . 284
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318