Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Глава 1. Понятие и правовые основы водохозяйственной деятельности
§ 1. Понятия водного хозяйства, водохозяйственной деятельности и их
отражение в праве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
§ 2. Стадии и результаты водохозяйственной деятельности (правовой аспект) . . 27
§ 3. Рациональное водопользование как основное содержание
водохозяйственной деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40
§ 4. Система правовой охраны вод при водохозяйственной деятельности . . . . . 53
Глава 2. Правовой режим водных объектов
§ 1. Водный объект как правовое понятие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
§ 2. Классификация водных объектов и ее правовые последствия
для водохозяйственной деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .80
§ 3. Водохозяйственная деятельность на особых видах водных объектов . . . . . 96
§ 4. Правовой режим морских вод России и возможности водохозяйственной
деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
Глава 3. Многообразие субъектов водохозяйственной деятельности
§ 1. Федеральные органы власти и водохозяйственная деятельность . . . . . . .122
§ 2. Правовые вопросы уточнения полномочий и согласования деятельности
федеральных органов власти в области водного хозяйства . . . . . . . . . . . 129
§ 3. Разграничение полномочий Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований в области водного хозяйства . . . . . .137
§ 4. Субъекты управления водным хозяйством в зарубежных государствах . . . . 143
§ 5. Специализированные и неспециализированные водохозяйственные
организации: правовые вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .149
§ 6. Самоорганизация водопользователей в России и за рубежом . . . . . . . . 158
Глава 4. Права на водные объекты и проблемы регулирования
водохозяйственной деятельности
§ 1. Право собственности на водные объекты: общие теоретические вопросы . . .167
§ 2. Особенности государственной формы собственности на водный фонд . . . . .174
§ 3. Разграничение водного фонда между публичными субъектами
по действующему законодательству и возможности его совершенствования . . . . 181
§ 4. Права пользования водными объектами: основания возникновения,
изменения и прекращения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .191
§ 5. Частная собственность на малые водоемы . . . . . . . . . . . . . . . . .203
Глава 5. Правовой режим земель, обеспечивающих водохозяйственную деятельность
§ 1. Категория земель водного фонда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .210
§ 2. Береговая полоса и дно водных объектов общего пользования . . . . . . . 216
§ 3. Прибрежные защитные полосы и водоохранные зоны . . . . . . . . . . . . .230
Глава 6. Правовой режим водохозяйственных сооружений: дефекты
и их устранение
§ 1. Характеристика правового режима гидротехнических сооружений . . . . . . 246
§ 2. Особенности правового режима очистных и мелиоративных сооружений . . . .261
§ 3. Правовые вопросы водохозяйственного строительства в целях
предотвращения негативного воздействия вод . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
Глава 7.Правовое регулирование водохозяйственной деятельности
на водохранилищах
§ 1. Особенности правоотношений при создании и эксплуатации водохранилищ . . 277
§ 2. Трудности правового регулирования проектирования водохранилищ,
обеспечения ими противопаводковой функции . . . . . . . . . . . . . . . . . .288
§ 3. Интегрированное управление водохранилищами: Россия и зарубежный опыт . .297
Глава 8. Платежи и возмещение убытков при водохозяйственной деятельности
§ 1. Налог или хозяйственный платеж . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .305
§ 2. "Водная составляющая" в плате за негативное воздействие на окружающую
среду . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .313
§ 3. Возмещение убытков при водохозяйственной деятельности: нерешенные
вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .319
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338