Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
Глава 1. Вмешательство государства в экономику: теоретические воззрения
и базовые понятия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
§ 1. Концепции влияния государства на экономику . . . . . . . . . . . . . . . .9
§ 2. Экономические функции государства и средства его влияния на рыночную
экономику . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
§ 3. Фиаско рынка: определение и категории . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
Глава 2. Теоретические основы конкурентной политики . . . . . . . . . . . . . 27
Глава 3. Политика Европейского Союза в области конкуренции . . . . . . . . . .43
§ 1. Формирование политики конкуренции в Евросоюзе и в мире . . . . . . . . . 43
§ 2. Этапы эволюции конкурентной политики Евросоюза . . . . . . . . . . . . . 45
§ 3. Международные объединения в сфере конкуренции . . . . . . . . . . . . . .46
§ 4. Основные направления деятельности Генерального управления конкуренции . .49
Глава 4. Политика Евросоюза в сфере оказания государственной помощи . . . . . 58
§ 1. Влияние конкурентной политики Евросоюза на развитие его экономики . . . .58
§ 2. Построение европейской модели конкуренции в XX в. . . . . . . . . . . . .59
§ 3. Необходимость контроля за оказанием государственной помощи . . . . . . . 64
§ 4. Эволюция законодательства и политики Европейского Союза в сфере
оказания государственной помощи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
§ 5. Механизмы контроля за оказанием государственной помощи . . . . . . . . . 71
Глава 5. Эволюция конкурентного законодательства в Республике Молдова . . . . 75
§ 1. Интеграционные соглашения Республики Молдова и Европейского Союза . . . .75
§ 2. Национальное законодательство в сфере конкуренции . . . . . . . . . . . .79
§ 3. Основные функции и методы деятельности Национального агентства
по защите конкуренции (НАЗК) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .84
§ 4. Инициативы НАЗК по модернизации Закона о защите конкуренции . . . . . . .85
§ 5. Препятствия на пути движения Республики Молдова к европейским
законодательным стандартам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .87
Глава 6. Конкретные предложения по гармонизации правовых актов Республики
Молдова и Европейского Союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91
§ 1. Новации в сфере антиконкурентных соглашений . . . . . . . . . . . . . . .91
§ 2. Предотвращение злоупотреблений доминирующим положением . . . . . . . . . 97
Глава 7. Анализ эффективности государственной помощи: теория и практика . . .108
§ 1. Способы выявления и ликвидации провалов рынка . . . . . . . . . . . . . 108
§ 2. Теории влияния государственной помощи на конкуренцию, национальную
экономику и международную торговлю . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
Глава 8. Практический подход к государственной помощи . . . . . . . . . . . .122
§ 1. Термин "государственная помощь" в законодательных и нормативных
актах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .122
§ 2. Отличие государственной помощи от других мер поддержки . . . . . . . . .125
§ 3. Важнейшие параметры государственной помощи . . . . . . . . . . . . . . .126
§ 4. Тесты для определения государственной помощи . . . . . . . . . . . . . .129
§ 5. Государственная помощь: ущерб и польза для конкурентной среды . . . . . 134
§ 6. Этапы анализа рынков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137
§ 7. Основные показатели разграничения рынков . . . . . . . . . . . . . . . .139
§ 8. Анализ структуры рынка, его силы и этапов развития . . . . . . . . . . .142
§ 9. Характеристики государственной помощи и ее получателей . . . . . . . . .151
§ 10. Государственная помощь: действия и проблемы компаний-получателей . . . 155
§ 11. Влияние государственной помощи на потребителей и социальное
благосостояние . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
§ 12. Методы оценки государственной помощи, применяемые в Европейском
Союзе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .164
Глава 9. Государственная помощь в условиях мирового финансового кризиса . . .170
Глава 10. Антиконкурентные практики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .181
§ 1. Антиконкурентные соглашения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
§ 2. Злоупотребления доминирующим положением . . . . . . . . . . . . . . . . 196
§ 3. Экономическая концентрация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .210
Глава 11. Дела, рассмотренные Национальным агентством по защите
конкуренции (НАЗК) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
§ 1. Контроль НАЗК за экономической концентрацией на рынке . . . . . . . . . 215
§ 2. Предотвращение картельных сделок . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .216
§ 3. Борьба со злоупотреблениями доминирующим положением . . . . . . . . . . 218
§ 4. Случаи недобросовестной конкуренции . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
§ 5. Налаживание контактов с органами власти для устранения
антиконкурентных действий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .222
§ 6. Объем государственной помощи в структуре бюджета страны . . . . . . . . 224
§ 7. Основные меры по предотвращению угроз для конкуренции . . . . . . . . . 239
§ 8. Оценка воздействия государственной помощи (на примере АО
"Franzeluta") . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .242