Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Раздел I. Исполнительная власть в системе государственного управления . . . . .5
Глава 1. Общее понятие управления: основные элементы и виды . . . . . . . . . .6
Глава 2. Соотношение исполнительной власти и государственного управления . . .19
Глава 3. Система органов исполнительной власти в Российской Федерации . . . . 30
3.1. Современная система и структура федеральных органов исполнительной
власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
3.2. Система органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации . . 41
Раздел II. Сущность правовых актов исполнительной власти и порядок
их разработки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
Глава 4. Понятие и основные характеристики правового акта исполнительной
власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48
4.1. Правовой акт как форма реализации исполнительной власти . . . . . . . . .48
4.2. Историческое развитие подходов к определению понятия правового акта . . .55
4.3. Понятие и признаки правовых актов исполнительной власти . . . . . . . . .70
4.4. Действие правовых актов исполнительной власти . . . . . . . . . . . . . .78
Глава 5. Юридическая техника и требования, предъявляемые к правовым актам . . 88
Глава 6. Юридические технологии в правотворческой деятельности органов
исполнительной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .101
6.1. Понятие и виды юридических технологий . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
6.2. Технология оценки регулирующего воздействия правовых актов . . . . . . .139
Глава 7. Стадии разработки и принятия правовых актов органов
исполнительной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .160
Раздел III. Правовое регулирование и особенности принятия правовых актов
исполнительной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .169
Глава 8. Правотворчество Президента Российской Федерации по вопросам
исполнительно-распорядительной деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . .170
8.1. Правовое регулирование правотворческой деятельности Президента
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
8.2. Тенденции правотворческой деятельности Президента Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .180
Глава 9. Правовые акты Правительства Российской Федерации . . . . . . . . . .194
9.1. Порядок подготовки и издания правовых актов Правительства Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .194
9.2. Правотворческая практика Правительства Российской Федерации . . . . . . 203
Глава 10. Правовые акты федеральных органов исполнительной власти
10.1. Порядок подготовки и издания правовых актов федеральных органов
исполнительной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .216
10.2. Правотворческая практика и полномочия федеральных органов
исполнительной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .225
Глава 11. Правовые акты органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242
Раздел IV. Прекращение действия правовых актов исполнительной власти . . . . 259
Глава 12. Способы прекращения действия правовых актов исполнительной
власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
Глава 13. Обжалование правовых актов исполнительной власти
в административном порядке . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
13.1. Общий административный порядок обжалования правовых актов
исполнительной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .271
13.2. Обжалование правовых актов в специальном административном порядке . . .285
Глава 14. Обжалование правовых актов исполнительной власти в судебном
порядке . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .296
14.1. Рассмотрение судами общей юрисдикции дел, возникающих из публичных
правоотношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302
14.2. Рассмотрение арбитражными судами дел, возникающих
из административных и публичных правоотношений . . . . . . . . . . . . . . . 312
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323
Библиографический список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325