Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Глава 1. Правовое регулирование охраны озера Байкал и байкальской природной
территории
1.1. Озеро Байкал - уникальный природный объект . . . . . . . . . . . . . . . .8
1.2. Понятие и состав Байкальской природной территории . . . . . . . . . . . .11
1.3. Законодательство об охране озера Байкал и Байкальской природной
территории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
Глава 2. Озера как объект правовой охраны
2.1. Озера как составная часть водного фонда России . . . . . . . . . . . . . 19
2.2. Российские озера под охраной закона . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
2.3. Зарубежный опыт правовой охраны озер . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
2.4. Международное правовое регулирование охраны озер . . . . . . . . . . . . 35
Глава 3. Основные принципы охраны байкальской природной территории
3.1. Общие принципы охраны окружающей среды . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
3.2. Формирование и характеристика специальных принципов охраны озера
Байкал . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43
3.3. Информационное обеспечение охраны Байкальской природной территории . . . 53
3.4. Необходимость международного сотрудничества в области охраны озера
Байкал . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62
Глава 4. Государственное регулирование в области охраны озера Байкал
4.1. Задачи и полномочия органов государственной власти в области охраны
озера Байкал . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
4.2. Нормирование допустимого воздействия на уникальную экологическую
систему озера Байкал . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77
4.3. Государственный экологический мониторинг и надзор в области
охраны окружающей среды на Байкальской природной территории . . . . . . . . . 83
4.4. Правовое воздействие на объекты хозяйственной деятельности в границах
Байкальской природной территории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88
4.5. Экологическое зонирование Байкальской природной территории . . . . . . . 98
4.6. Финансирование деятельности по охране озера Байкал . . . . . . . . . . .103
Глава 5. Особенности природопользования на байкальской природной территории
5.1. Озеро Байкал: водный режим, водные биоресурсы . . . . . . . . . . . . . 117
5.2. Правовой режим традиционного природопользования на Байкальской
природной территории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
5.3. Особенности пользования земельными ресурсами БПТ . . . . . . . . . . . .128
5.4. Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
на Байкальской природной территории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .140
5.5. Организация туризма и отдыха на Байкальской природной территории . . . .143
Глава 6. Ответственность за нарушение законодательства об охране озера
Байкал
6.1. Дисциплинарная и административная ответственность . . . . . . . . . . . 149
6.2. Гражданско-правовая ответственность . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
6.3. Уголовная ответственность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
6.4. Предупреждение и пресечение экологических правонарушений
на Байкальской природной территории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .169
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172