Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Глава 1. Теоретико-методологические основы судебного контроля
за деятельностью органов исполнительной власти и их должностных лиц
(материальный и процессуальный аспекты) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
1.1. Судебный контроль за деятельностью органов исполнительной власти
и их должностных лиц в системе современного российского судопроизводства . . . 9
1.2. Механизмы модернизации судопроизводства по делам, вытекающим
из публичных правоотношений, в целях формирования административного
судопроизводства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34
1.3. Проблемы систематизации и дифференциации публично-правовых споров,
разрешаемых в порядке административного судопроизводства . . . . . . . . . . .62
Глава 2. Особенности правового режима деятельности органов исполнительной
власти и их должностных лиц и их влияние на эффективность судебного
контроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .81
2.1. Управленческие действия (бездействия) органов исполнительной власти
и их должностных лиц как предмет судебного контроля . . . . . . . . . . . . . 81
2.2. Сущность административных актов, их виды. Общая характеристика
требований к административным актам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .100
2.3. Правовой режим заключения административных договоров и его влияние
на эффективность судебного контроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .129
2.4. Правовой режим совершения административно-правовых действий
(бездействия), влекущих юридические последствия, и его влияние
на механизмы защиты прав участников административного судопроизводства . . . 151
Глава 3. Правовой режим издания нормативных административных актов
и особенности судебного нормоконтроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .176
3.1. Сущность нормативного административного акта, особенности правового
режима их издания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .176
3.2. Особенности судебного контроля за процедурой принятия нормативных . . . 187
3.3. Особенности судебного контроля за содержанием нормативных
административных актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
Глава 4. Правовой режим издания индивидуальных административных актов
и особенности судебного контроля за его принятием и исполнением . . . . . . .229
4.1. Понятие индивидуального административного акта, особенности
правового режима их издания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .229
4.2. Особенности судебного контроля за процедурой принятия
индивидуальных административных актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .242
4.3. Особенности судебного контроля за содержанием индивидуальных
административных актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287