Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава I. Теоретико-правовые основы досудебного производства по уголовным
делам
§ 1. Теоретические основы досудебного производства в российском уголовном
процессе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
§ 2. Обеспечение законности, обоснованности досудебного производства
в уголовном процессе зарубежных стран . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Глава II. Проблемы обеспечения законности на стадии возбуждения уголовного
дела и средства их решения
§ 1. Состояние законности при приеме, регистрации и проверке заявлений,
сообщений о преступлениях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
§ 2. Совершенствование начального этапа досудебного уголовного
производства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59
Глава III. Обеспечение законности в досудебном производстве средствами
процессуального контроля и прокурорского надзора
§ 1. Реализация процессуального контроля, осуществляемого руководителем
следственного органа, и меры по его совершенствованию . . . . . . . . . . . . 85
§ 2. Реализация процессуального контроля, осуществляемого начальником
органа дознания и начальником подразделения дознания, и меры по его
совершенствованию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .105
§ 3. Реализация прокурорского надзора в досудебном производстве и меры
по его совершенствованию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
Список использованной литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
Приложение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157