Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Глава I. История становления и развития в России системы избирательных
комиссий и их отношений с органами Министерства внутренних дел . . . . . . . .17
§ 1. Демократические ценности Древней Руси . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
§ 2. История становления и развития в России системы избирательных
комиссий и их отношений с органами Министерства внутренних дел до 1917
года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
§ 3. История становления и развития в России системы избирательных
комиссий и их отношений с органами Министерства внутренних дел после
1917 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Глава II. Теоретико-правовые основы обеспечения правопорядка
и общественной безопасности органами внутренних дел в период подготовки
и проведения избирательных кампаний . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
§ 1. Теоретические основы обеспечения правопорядка и общественной
безопасности органами внутренних дел в период подготовки и проведения
избирательных кампаний . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
§ 2. Административно-правовое регулирование деятельности органов
внутренних дел по обеспечению правопорядка и общественной безопасности
в период подготовки и проведения избирательных кампаний . . . . . . . . . . . 62
§ 3. Обеспечение избирательных прав граждан и общественной безопасности
органами правопорядка зарубежных стран в период подготовки и проведения
избирательных кампаний . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79
Глава III. Административно-правовое обеспечение правопорядка
и общественной безопасности органами внутренних дел на различных стадиях
избирательного процесса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
§ 1. Административно-правовое обеспечение правопорядка и общественной
безопасности органами внутренних дел в период подготовки избирательной
кампании . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .97
§ 2. Административно-правовое обеспечение правопорядка и общественной
безопасности органами внутренних дел в период проведения избирательной
компании . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
§ 3. Основные направления совершенствования административно-правового
обеспечения правопорядка и общественной безопасности органами внутренних
дел на различных стадиях избирательного процесса . . . . . . . . . . . . . . 144
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
Список литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .160
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
Приложение 1. Анкета для опроса практических работников органов
внутренних дел и слушателей Академии управления МВД России . . . . . . . . . 181
Приложение 2. Сведения о результатах анкетирования сотрудников органов
внутренних дел по вопросам обеспечения правопорядка и общественной
безопасности в период подготовки и проведения избирательной кампании . . . . 189
Приложение 3. Проект "Паспорт избирательного участка" . . . . . . . . . . . .198
Приложение 4. Маршруты сопровождения избирательной документации
сотрудниками полиции Управления МВД России по городскому округу Химки . . . .210
Приложение 5. Концептуальные основы административно-правового обеспечения
органами внутренних дел правопорядка и общественной безопасности в период
подготовки и проведения избирательных кампаний . . . . . . . . . . . . . . . 216