Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава 1. Организационно-правовые основы реализации прав граждан Российской
Федерации в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций . . . . . . . . . .6
1.1. Нормативно-правовое регулирование отношений в сфере защиты населения
от чрезвычайных ситуаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
1.2. Права граждан Российской Федерации в сфере защиты населения
от чрезвычайных ситуаций и гарантии их реализации . . . . . . . . . . . . . . 25
1.3. Система органов управления в сфере защиты населения от чрезвычайных
ситуаций и основы их правосубъектности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50
Глава 2. Содержание административно-правового механизма обеспечения
прав граждан Российской Федерации в сфере защиты населения от чрезвычайных
ситуаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78
2.1. Понятие административно-правового механизма обеспечения прав граждан
Российской Федерации в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций . . . .78
2.2. Основные способы обеспечения прав граждан Российской Федерации в сфере
защиты населения от чрезвычайных ситуаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
2.3. Административное принуждение в системе мер обеспечения прав граждан
Российской Федерации в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций . . . 114
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
Библиографический список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
Приложение 1. Данные о чрезвычайных ситуациях, произошедших на территории
Российской Федерации за период с 2008 г. по 2012 г. . . . . . . . . . . . . .159
Приложение 2. Данные о погибших и пострадавших от различных чрезвычайных
ситуаций в Российской Федерации за период с 2008 г. по 2012 г. . . . . . . . 160
Приложение 3. Показатели обеспеченности населения Российской Федерации,
проживающего вблизи потенциально опасных объектов, средствами индивидуальной
защиты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
Приложение 4. Динамика создания локальных систем оповещения в федеральных
округах Российской Федерации за период с 2008 г. по 2012 г. . . . . . . . . .162
Приложение 5. Данные о лицах, получивших единовременную материальную
и финансовую помощь в связи с частичной или полной утратой имущества первой
необходимости в 2008-2012 гг. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .163
Приложение 6. Данные о семьях, получивших государственные жилищные
сертификаты в связи с утратой жилья в результате чрезвычайных ситуаций
в 2008-2012 гг. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .164
Приложение 7. Общий объем материальных и финансовых ресурсов, созданных
в 2008-2012 гг. для ликвидации ЧС в субъектах РФ . . . . . . . . . . . . . . 165
Приложение 8. Этапы получения государственных жилищных сертификатов
гражданами Российской Федерации, лишившимися жилья в результате чрезвычайных
ситуаций и стихийных бедствий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .166
Приложение 9. Проект постановления Правительства Хабаровского края . . . . . 167
Приложение 10. Проект приказа Министерства социальной защиты населения
Хабаровского края . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .172