Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
Глава I. Идея конституционного инжиниринга как основание для понимания
конституционно-правового регулирования государства . . . . . . . . . . . . . .43
§ 1. Понятие конституционного инжиниринга государства, его сущность, значение
и виды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43
1. Государство как "произведение искусства" конституционно-правового
регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
2. Понятие и значение конституционного инжиниринга государства . . . . . . . .45
3. Два вида конституционного инжиниринга государства . . . . . . . . . . . . .51
§ 2. Стадии конституционного инжиниринга государства . . . . . . . . . . . . .53
1. Онтология государства (сферы) и стадии конституционного инжиниринга
государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Схема 1: "Онтология государства (сферы) и стадии конституционного инжиниринга
государства" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54
2. Конституционный идеал государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54
а. Понятие, сущность и значение конституционного идеала государства
для его конституционно-правового регулирования . . . . . . . . . . . . . . . .54
б. Три современных конституционных идеала государства . . . . . . . . . . . . 56
(1) Буржуазный (западный) конституционный идеал государства . . . . . . . . . 57
(2) Социалистический конституционный идеал государства . . . . . . . . . . . .60
(а) Парадокс социалистического конституционного идеала государства . . . . . .60
(б) Социалистический конституционный идеал в истории конституционно-правового
регулирования отечественного государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62
(в) Отражение социалистического конституционного идеала государства в нормах
современных зарубежных конституций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65
(3) Исламский конституционный идеал государства . . . . . . . . . . . . . . . 66
(4) Возможность комбинирования отдельных признаков конституционных идеалов
государства в рамках его данной конкретной нормативной конституционной
модели . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67
3. Нормативная конституционная модель государства . . . . . . . . . . . . . . 68
4. Конституционное государство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
Глава II. Теоретические основы государства как объекта конституционно-
правового регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
§ 1. Понятие конституционно-правового регулирования государства . . . . . . . 71
1. Конституционно-правовое регулирование как регулирование нормативно-
правовое . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
Схема 2. Конституционно-правовое регулирование . . . . . . . . . . . . . . . .79
Схема 3: "Конституционное и конституционно-правовое регулирование" . . . . . .80
2. Понятие конституционно-правового регулирования государства . . . . . . . . 80
3. Цели конституционно-правового регулирования государства . . . . . . . . . .81
4. Пределы конституционно-правового регулирования государства . . . . . . . . 84
5. Сущность конституционно-правового регулирования государства . . . . . . . .85
6. Виды конституционно-правового регулирования государства . . . . . . . . . .89
а. Первичное учредительное конституционное регулирование государства
(перворегулирование) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .90
б. Последующее вторичное конституционно-правовое регулирование государством
собственного статуса (саморегулирование) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92
Схема 4: "Конституционно-правовое регулирование государства" . . . . . . . . .93
в. Предшествующее предконституционное регулирование государства . . . . . . . 93
7. Парадокс конституционно-правового регулирования государства . . . . . . . .97
а. Понятие, сущность, логическое основание и содержание парадокса
конституционно-правового регулирования государства . . . . . . . . . . . . . .97
Схема 5: "Парадокс конституционно-правового регулирования государства" . . . .99
б. Отдельные формулировки парадокса конституционно-правового регулирования
государства (парадокса суверенитета) в науке конституционного права . . . . .101
(1) И.Д. Левин . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
(2) К. Шмитт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
(3) М. Фуко . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .103
(4) Дж. Агамбен . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .105
(5) Э. Кристодоулидис . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .107
(6) Д. Валадес . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
(7) М. Лоулин и Н. Уолкер . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108
(8) Теория Ю. Хабермаса и ее интерпретация Р. Никкелем . . . . . . . . . . . 110
(9) Т. Зелик . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
в. Подходы к разрешению парадокса конституционно-правового регулирования
государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .116
(1) Исходя из принципиальной невозможности конституционно-правового
регулирования государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .116
(а) Ж. Боден . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
(б) X. ф. Вольф . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .118
(в) Т. Гоббс . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
(г) Ж.-Ж. Руссо . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .119
(д) Дж. Остин . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .120
(е) У.У. Уиллоуби . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .123
(2) Исходя из самоограничения (самообязывания) государством самого себя . . .125
(а) Р. ф. Иеринг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
(б) Г. Еллинек . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
(3) Исходя из идеи первоначала . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
(а) Л. Дюги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .130
(б) Г. Кельзен . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
(в) И.Д. Левин . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
(г) Ж. Бюрдо . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
(д) К. Шмитт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
г. Разрешение парадокса исходя из теории конституционно-правового
регулирования государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .141
§ 2. Понятие и сущность государства как объекта конституционно-правового
регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .152
1. Об использовании категории объект конституционно-правового . . . . . . . .154
регулирования применительно к государству . . . . . . . . . . . . . . . . . .154
а. Объект - отношение (деятельность) или объект - явление? . . . . . . . . . 154
б. Реалистическое и нормативное понимание государства как объекта
конституционно-правового регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
в. Государство как объект конституционно-правового регулирования в свете двух
видов его регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .158
г. Государство как целостный объект конституционно-правового регулирования
и как совокупность его элементов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
2. Государство как объект конституционно-правового регулирования в предмете
конституционного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
Схема б: "Объект и предмет конституционно-правового регулирования:
государство как объект в предмете конституционного права" . . . . . . . . . .164
3. Государство - сущностный объект конституционного права . . . . . . . . . .165
Схема 7: "Государство в системе объектов предмета конституционного права" . .168
Схема 8: Структура предмета отрасли конституционного права и место
конституционного права в системе права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
§ 3. Содержание конституционно-правового регулирования государства . . . . . 174
1. Два подхода к описанию содержания конституционно-правового регулирования
государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .174
2. Система элементов целостного объекта (государства) как идеальный тип
конституционно-правового регулирования государства . . . . . . . . . . . . . 176
а. Понятие и значение категории "идеальный тип конституционно-правового
регулирования государства" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
б. Система элементов объекта (государства) конституционно-правового
регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .180
в. Структура элементов объекта (государства) конституционно-правового
регулирования - две группы элементов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
Схема 9: "Структура элементов объекта (государства) конституционно-правового
регулирования" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
3. Объем конституционного регулирования государства сквозь призму истории . .184
а. Интерпретационная реконструкция государства как объекта конституционного
регулирования и теория прогосударственного толкования конституции . . . . . .184
Схема 10: "Прогосударственное толкование конституции" . . . . . . . . . . . .185
б. Общий вектор всемирного развития конституционного регулирования
государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .186
График 1: "Историческая изменчивость объема конституционного регулирования
государства" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
График 2: "Взаимосвязь объема конституционного регулирования государства
и характера конституционных норм о государстве" . . . . . . . . . . . . . . .192
в. Динамика конституционного регулирования отечественного государства . . . .192
(1) Дореволюционный период . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
(2) Регулирование государства советскими конституциями . . . . . . . . . . . 193
(3) Действующая Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. и Российское
государство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .196
(а) Конституционный смысл понятия "государство" . . . . . . . . . . . . . . .196
(б) Содержание регулирования государства Конституцией РФ 1993 г. . . . . . . 200
г. Классификация конституций с точки зрения объема регулирования
государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .205
Схема 11: "Классификация конституций с точки зрения объема регулирования
государства" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
§ 4. Метод конституционно-правового регулирования государства . . . . . . . .209
1. Особенности метода конституционно-правового регулирования государства . . 209
2. Конституционно-правовые нормы о государстве . . . . . . . . . . . . . . . 210
а. Понятие и особенности конституционно-правовых норм о государстве . . . . .210
б. Классификация конституционно-правовых норм о государстве . . . . . . . . .217
в. Нормы о государстве в структуре конституции . . . . . . . . . . . . . . . 222
3. Источники конституционно-правового регулирования государства . . . . . . .224
а. Конституция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
б. Иные источники конституционно-правового регулирования государства . . . . 225
в. Примеры регулирования отдельных элементов объекта (государство)
источниками конституционного права: соотношение элементов объекта
и источника его конституционно-правового регулирования . . . . . . . . . . . 229
г. "Закон "О Государстве""? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .233
§ 5. Модели конституционного регулирования государства . . . . . . . . . . . 235
1. Модель конституционного регулирования государства как единство содержания
и метода его регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
2. Инструментальная модель конституционного регулирования государства . . . .236
3. Эссенциально-инструментальная модель конституционного регулирования
государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .237
Глава III. Государство и конституция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
§ 1. Взаимосвязь государства и конституции . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
1. Взаимосвязь в форме взаимообусловленности . . . . . . . . . . . . . . . . 239
2. Диалектика государства и конституции . . . . . . . . . . . . . . . . . . .240
3. Этимологический аспект взаимосвязи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .242
4. Основные теоретические подходы к соотнесению государства и конституции . .243
а. Теории взаимной идентичности государства и конституции . . . . . . . . . .244
(1) Прогосударственные (политические) теории: конституция суть
государство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .244
(а) Аристотель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245
(б) Г.В.Ф. Гегель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .246
(в) Ф. Лассаль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
(г) К.Н. Ллевеллин . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
(д) К. Шмитт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249
(2) Юридические (нормативистские) теории: государство суть конституция . . . 251
б. Теории противопоставляющие государство и конституцию . . . . . . . . . . .251
(1) Теории "позитивного" воздействия конституции на государство . . . . . . .252
(2) Теории "негативного" воздействия конституции на государство . . . . . . .252
§ 2. Функции взаимного влияния государства и конституции . . . . . . . . . . 253
1. Функции конституции в отношении государства
(конституция -> государство) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
а. Регулятивная . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .253
б. Учредительная . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
(1) Что раньше: государство или конституция? . . . . . . . . . . . . . . . . 261
(2) Четыре типа взаимосвязи государства и конституции . . . . . . . . . . . .265
(3) Конституционное преемство в контексте взаимосвязи государства
и конституции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .266
(4) Объект конституционного учреждения: государство или его форма? . . . . . 276
(5) О понятии форма государства в конституционном праве . . . . . . . . . . .277
(6) Механизм конституирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .278
в. Легитимирующая . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .283
г. Легализующая . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .286
д. Интеграционная . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .287
е. Аксиологизирующая . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290
(1) Конституционная аксиология . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290
(2) Система и иерархия конституционных ценностей согласно Конституции
РФ 1993 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293
Схема 12: Система и иерархия конституционных ценностей согласно Конституции
РФ 1993 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295
(3) Государство как конституционная ценность . . . . . . . . . . . . . . . . 297
(4) Отношения между конституционными ценностями внутри аксиологической
системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .299
(5) Шесть формальных законов (правил) принятия решений о предпочтении
конституционных ценностей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .301
(а) Вертикальный конфликт и вертикальная иерархия конституционных
ценностей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .301
(б) Горизонтальный конфликт и горизонтальная иерархия конституционных
ценностей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .303
(в) Конституционные ценности и не-ценности . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
Схема 13: Отношения между конституционными ценностями и не-ценностями . . . .305
(6) Формальная и реальная конституционная аксиология: соотношение
абстрактного и конкретного веса ценностей . . . . . . . . . . . . . . . . . .306
(7) Государство УЗ. Личность: конфликт конституционно значимых ценностей
или их баланс? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308
(8) Maxima unitas destruit civitatem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
(9) Case study: зарубежный опыт соотнесения ценности государства и личности
на примере решения Верховного Суда Израиля по делу Neiman v. Chairman
of the Elections Committe" (1985) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .317
ж. Ограничивающая . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .320
з. Охранительная . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 326
и. Дескриптивная . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333
к. Индивидуализирующая . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333
2. Функции государства в отношении конституции (государство->конституция) . .334
а. Реализационная . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .334
б. Охранительная . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337
в. Интерпретационная . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343
г. Актуализирующая . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343
§ 3. Разрыв связи "государство - конституция" . . . . . . . . . . . . . . . .346
1. Противопоставление государства и конституции . . . . . . . . . . . . . . .346
2. Государство без конституции и конституция без государства . . . . . . . . 348
а. Государство без конституции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348
б. Конституция без государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351
3. Патриотизм: государственный или конституционный? . . . . . . . . . . . . .357
4. Государство и конституция: национальный, наднациональный, международный
аспекты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .362
а. Международный конституционализм и государство . . . . . . . . . . . . . . 365
б. Наднациональный (европейский) конституционализм и государство . . . . . . 370
в. Государство в системе многоуровневого конституционализма . . . . . . . . .372
г. Государственный - единственно возможный - конституционализм . . . . . . . 375
§ 4. Конституционное государство как единство государства и конституции . . .379
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385
Библиография . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389