Роль правовой экспертизы в конституционном судопроизводстве
(вместо предисловия) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1. Дело о наименованиях общественных объединений
Заключение научно-правовой экспертизы по вопросам, поставленным в письме
судьи Конституционного Суда Российской Федерации С.Д. Князева в связи
с жалобой гражданина Ю.В. Бухалова на нарушение его конституционных прав
положениями статьи 28 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ
"Об общественных объединениях" (в редакции Федерального закона от 12 марта
2002 года № 26-ФЗ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2009 года
№ 467-О-О . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
2. Дело о депутатской неприкосновенности
Заключение научно-правовой экспертизы по вопросам, поставленным в письме
судьи Конституционного Суда Российской Федерации С.П. Маврина в связи
с запросом Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан
о проверке конституционности подпункта "д" пункта 1 статьи 13 Федерального
закона от 25 декабря 2008 года № 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции
Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года
и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года
и принятием Федерального закона "О противодействии коррупции", а также
с жалобой гражданина В.А. Ганцева на нарушение его конституционных прав
указанным положением . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 года
№ 598-О-О . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 года
№ 843-О-О . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
3. Дело о запрете предвыборной агитации против кандидатов на телевидении
Заключение научно-правовой экспертизы по вопросам, поставленным в письме
судьи Конституционного Суда Российской Федерации С.Д. Князева в связи
с жалобой гражданина В.Б. Бочкова на нарушение его конституционных прав
положениями подпунктов "а" и "г" пункта 5.2 статьи 56 Федерального закона
от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" . . . . . . . .44
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 года
№ 842-О-О . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
4. Дело о неправомочности состава представительного органа муниципального
образования
Заключение научно-правовой экспертизы по вопросам, поставленным в письме
судьи Конституционного Суда Российской Федерации С.Д. Князева в связи
с жалобой гражданина Г.М. Хрипунова на нарушение его конституционных прав
пунктом 2 части 16 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года
№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года
№ 1006-О-О . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
5. Дело о правах лиц, осужденных к лишению свободы
Заключение научно-правовой экспертизы по вопросам, поставленным в письме
судьи Конституционного Суда Российской Федерации С.Д. Князева в связи
с жалобой гражданина А.А. Байкова на нарушение его конституционных прав
положениями статьи 395 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации
и части 4 статьи 3 Федерального закона от 10 января 2003 года № 19-ФЗ
"О выборах Президента Российской Федерации" . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 1 октября 2009 года
№ 1053-О-О . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88
6. Дело о порядке исключения кандидатов в депутаты из партийных списков
Заключение научно-правовой экспертизы по вопросам, поставленным в письме
судьи Конституционного Суда Российской Федерации С.М. Казанцева в связи
с жалобой гражданина В.З. Измайлова на нарушение его конституционных прав
пунктом 32 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
подпунктом "к" пункта 2 статьи 21 Федерального закона "О политических
партиях", пунктом 3 статьи 30 Закона Краснодарского края "О выборах
депутатов Законодательного собрания Краснодарского края" и статьей 259
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации . . . . . . . . . . 95
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 ноября
2009 года № 16-П . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
7. Дело о сроке оспаривания решения избирательной комиссии об отказе
в регистрации кандидата
Заключение научно-правовой экспертизы по вопросам, поставленным в письме
судьи Конституционного Суда Российской Федерации С.Д. Князева в связи
с жалобой гражданина Ю.В. Эйриха на нарушение его конституционных прав
положениями части второй статьи 260 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 1 декабря
2009 года № 1489-О-О . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
8. Дело о юридическом значении отказных определений Конституционного Суда
Российской Федерации
Заключение научно-правовой экспертизы по вопросам, поставленным в письме
судьи Конституционного Суда Российской Федерации С.Д. Князева в связи
с ходатайством гражданина Г.М. Хрипунова о разъяснении Определения
Конституционного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 1006-О-О
по жалобе гражданина Хрипунова Геннадия Михайловича на нарушение его
конституционных прав пунктом 2 части 16 статьи 35 Федерального закона
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 1 марта 2010 года
№ 239-О-Р . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .156
9. Дело о праве жителей муниципального образования на проведение схода
граждан
Заключение научно-правовой экспертизы по вопросам, поставленным в письме
судьи Конституционного Суда Российской Федерации С.Д. Князева в связи
с жалобой гражданина Ф.Д. Маракушина на нарушение его конституционных прав
положением части 1 статьи 25 Федерального закона от 6 октября 2003 года
№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .159
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 апреля 2010 года
№ 454-О-О . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .167
10. Дело об увольнении гражданина члена избирательной комиссии с правом
решающего голоса
Заключение научно-правовой экспертизы по вопросам, поставленным в письме
судьи Конституционного Суда Российской Федерации С.Д. Князева в связи
с жалобой Администрации муниципального образования городское поселение
"Город Советская Гавань" на нарушение конституционных прав положением
пункта 19 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .174
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 1 июня 2010 года
№ 840-О-О . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .185
11. Дело о голосовании по вопросу об изменении статуса городского поселения
в связи с наделением его статусом городского округа
Заключение научно-правовой экспертизы по вопросам, поставленным в письме
судьи Конституционного Суда Российской Федерации К.В. Арановского в связи
с жалобой гражданина А.В. Московкина на нарушение его конституционных прав
частью 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 6 июля 2010 года
№ 932-О-О . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .202
12. Дело об административной ответственности за выезд на полосу встречного
движения
Заключение научно-правовой экспертизы по вопросам, поставленным в письме
судьи Конституционного Суда Российской Федерации С.Д. Князева в связи
с запросом Всеволожского городского федерального суда Ленинградской области
о проверке конституционности части 3' статьи 4.1 и части 4 статьи 12.15
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с жалобой
гражданина Д.Б. Ядрихинского на нарушение его конституционных прав частью 4
статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .204
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2010 года
№ 1570-О-О . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2010 года
№ 618-О-О . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .224
13. Дело об осуществлении депутатских полномочий на постоянной
профессиональной основе
Заключение научно-правовой экспертизы по вопросам, поставленным в письме
судьи Конституционного Суда Российской Федерации С.Д. Князева в связи
с жалобой гражданина И.Б. Вольфсона на нарушение конституционных прав
взаимосвязанными положениями пункта 8 статьи 4 и статьи 11 Федерального
закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации", а также основанными
на них положениями пункта 2 статьи 69 Устава (Основного Закона) Алтайского
края, пункта 1 статьи 6 Закона Алтайского края от 4 декабря 2000 года
№ 76-ЗС "О статусе депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания",
абзаца третьего пункта 2 статьи 6 Закона Алтайского края от 8 мая 2001 года
№ 22-ЗС "Об Алтайском краевом Законодательном Собрании" . . . . . . . . . . .228
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 октября 2010
года № 19-П . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .245
14. Дело о применении пропорциональной избирательной системы на муниципальных
выборах
Заключение научно-правовой экспертизы по вопросам, поставленным в письме
судьи Конституционного Суда Российской Федерации Л.М. Жарковой в связи
с жалобами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
на нарушение конституционных прав гражданина Ю.А. Гурмана частью 3 статьи 9
Закона Челябинской области "О муниципальных выборах в Челябинской области";
граждан Ю.А. Гурмана и И.И. Болтушенко на нарушение конституционных прав
частью 3 статьи 23 Федерального закона "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 3.1 статьи 32
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации", подпунктом "б"
пункта 31 статьи 9 и пунктом 4 статьи 12 Федерального закона "О внесении
изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах
и иные законодательные акты Российской Федерации", частями 2 и 3 статьи 9,
статьей 21.1 Закона Челябинской области "О муниципальных выборах в Челябинской
области", пунктом 4 статьи 1 Закона Челябинской области "О внесении изменений
в Закон Челябинской области "О муниципальных выборах в Челябинской области"
и Закон Челябинской области "Об избирательных комиссиях в Челябинской
области" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 7 июля 2011 года
№ 15-П . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280
15. Дело о доступе к информации
Заключение научно-правовой экспертизы по вопросам, поставленным в письме
судьи Конституционного Суда Российской Федерации С.Д. Князева в связи
с жалобой граждан Т.А. Андреевой, Ф.В. Морозова, Д.Н. Сухих и Д.В. Юрченко,
оспаривающих конституционность пункта 1 статьи 1 Федерального закона
от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации
о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" . .298
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 декабря 2011 года
№ 1624-О-О . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315
16. Дело об избирательных правах незарегистрированных граждан
Заключение научно-правовой экспертизы по вопросам, поставленным в письме
судьи Конституционного Суда Российской Федерации С.Д. Князева в связи
с жалобой гражданина Е.Г. Волчева на нарушение его конституционных прав
положениями пункта 4 статьи 4, пункта 2 статьи 16, пунктов 4 и 17 статьи 17
Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", пунктов 1 и 2 статьи 5, пунктов 2 и 6 статьи 16 Уставного закона
Калининградской области от 29 сентября 2010 года № 497 "О выборах депутатов
Калининградской областной Думы", пунктов 1 и 4 статьи 5, пунктов 1, 2 и 6
статьи 11 Закона Калининградской области от 18 марта 2008 года № 231
"О муниципальных выборах в Калининградской области" . . . . . . . . . . . . .321
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 декабря 2011 года
№ 1794-О-О . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348
17. Дело о регистрации кандидатов в депутаты от непарламентских партий
Заключение научно-правовой экспертизы по вопросам, поставленным в письме
судьи Конституционного Суда Российской Федерации С.Д. Князева в связи
с жалобой гражданина А.А. Симона на нарушение его конституционных прав
пунктом 16.2 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .356
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 7 февраля 2012 года
№ 233-О-О . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .372
18. Дело о праве быть выслушанным в надзорной инстанции
Заключение научно-правовой экспертизы по вопросам, поставленным в письме
судьи Конституционного Суда Российской Федерации О.С. Хохряковой в связи
с жалобой ООО "Жилищно-эксплуатационный участок-15" на нарушение его
конституционных прав статьей 30.15 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .378
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 апреля 2012 года
№ 598-О . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .393
19. Дело об административных штрафах за нарушение антимонопольного
законодательства
Заключение научно-правовой экспертизы по вопросам, поставленным в письме
судьи Конституционного Суда Российской Федерации А.Н. Кокотова в связи
с жалобой ООО "Маслянский хлебоприемный пункт" на нарушение его
конституционных прав частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .399
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013
года № 1-П . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422
20. Дело о свободе собраний
Заключение научно-правовой экспертизы по вопросам, поставленным в письме
судьи Конституционного Суда Российской Федерации С.Д. Князева в связи
с запросом группы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации о проверке конституционности в целом Федерального закона
от 8 июня 2012 года № 65-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон
"О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и его
отдельных положений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .435
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля
2013 года № 4-П . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .480
21. Дело о выходных пособиях для депутатов
Заключение научно-правовой экспертизы по вопросам, поставленным в письме
судьи Конституционного Суда Российской Федерации А.Н. Кокотова в связи
с запросом Архангельского областного Собрания депутатов о проверке
конституционности абзаца четвертого части первой статьи 6 Трудового кодекса
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 542
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 5 апреля
2013 года № 7-П . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .554