Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Нормативно-правовое регулирование порядка оказания муниципальных услуг . . . . 7
1.1. Муниципальные услуги: понятие, виды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1.2. Системный анализ нормативных правовых актов, регулирующих порядок оказания
муниципальных услуг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
1.3. Особенности правового регулирования порядка оказания муниципальных услуг
гражданам и юридическим лицам в различных субъектах Российской Федерации . . .54
1.4. Противоречия и пробелы в правовом регулировании института оказания
муниципальных услуг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
Проблемный анализ правоприменительной практики порядка предоставления
муниципальных услуг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139
2.1. Систематизация и описание особенностей практики предоставления
муниципальных услуг, анализ актуальных проблем в данной сфере . . . . . . . .139
2.2. Мониторинг правоприменительной практики порядка предоставления
муниципальных услуг: виды, особенности, позитивный опыт . . . . . . . . . . .145
2.3. Общая характеристика проблем и вопросов, возникающих в практике
предоставления муниципальных услуг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
2.4. Выводы по итогам сопоставления данных социологического исследования
с результатами анализа правового регулирования института муниципальных услуг
и анализа право применительной практики . . . . . . . . . . . . . . . . . . .245
Анализ зарубежного опыта предоставления муниципальных услуг . . . . . . . . .275
3.1. Предварительные пояснения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275
3.2. Практические примеры организации предоставления муниципальных услуг
в зарубежных странах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275
IV. Предложения и рекомендации по совершенствованию правового регулирования
порядка предоставления муниципальных услуг и правоприменительной практики . .296
4.1. Предложения по совершенствованию правового регулирования порядка
предоставления муниципальных услуг в России . . . . . . . . . . . . . . . . 296
4.2. Рекомендации по упорядочению предоставления муниципальных услуг
в России (практические аспекты) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .318
Приложение. Материалы социологического исследования "Отношение граждан
к предоставляемым муниципальным услугам" . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329