Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава 1. Модели местного управления в странах современного мира . . . . . . . .5
§ 1. Англосаксонская модель и ее особенности . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
§ 2. Континентальная модель и ее особенности . . . . . . . . . . . . . . . . .10
§ 3. Эволюция модели местного самоуправления в современной России . . . . . ..13
Глава 2. Правовое регулирование местного управления . . . . . . . . . . . . . 17
§ 1. Конституционное регулирование местного управления . . . . . . . . . . . .17
§ 2. Регулирование местного управления посредством текущего
законодательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
§ 3. Особенности правового регулирования местного управления в странах
англосаксонского права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
§ 4. Правовое регулирование полномочий органов местного управления . . . . . .32
Глава 3. Организация местного управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
§ 1. Местное управление и административно-территориальное деление . . . . . . 45
§.2. Государственная администрация на местах и ее особенности . . . . . . . . 48
§ 3. Структура и формы деятельности местных представительных органов . . . . .54
§ 4. Модели и структура местных исполнительных органов . . . . . . . . . . . .79
§ 5. Особенности местного управления в сельской местности . . . . . . . . . .106
Глава 4. Контроль центральных властей над местным управлением и его
эволюция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
§ 1. Основные модели и практика взаимоотношений центральных и местных
властей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .113
§ 2. Административный контроль и его особенности . . . . . . . . . . . . . . 118
§ 3. Финансовый и судебный контроль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .127
Глава 5. Местное управление и "контрактное государство" . . . . . . . . . . .137
§ 1. Местное управление и специальные округа . . . . . . . . . . . . . . . . 138
§ 2. Местное управление, специализированные управленческие организации
на местах и новый публичный менеджмент . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
§ 3. Проблема укрупнения местных сообществ и межмуниципальное
сотрудничество . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
В качестве заключения: тенденции и перспективы развития местного
управления на современном этапе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .164
Список использованной литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179