Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
Глава I. Кризис общественного доверия к органам государственной власти
в современной России. Пути его преодоления . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
1.1. Общественное доверие к органам государственной власти как необходимое
условие эффективного государственного управления . . . . . . . . . . . . . . . 9
1.2. Российское государство в режиме "ручного управления" . . . . . . . . . . 13
1.3. Открытое правительство: новая форма участия граждан в государственном
управлении, направленная на повышение общественного доверия к государству . . 24
1.4. Зарубежный опыт применения неюридических методов в повышении доверия
граждан к органам государственной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54
1.5. Обеспечение принципа законности в деятельности должностных лиц органов
государственной власти и местного самоуправления, организаций, физических
и юридических лиц . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
Глава II. Проблемы, связанные с общественным доверием к правоохранительным
органам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
2.1. Полиция XXI века в России: проблемы общественного доверия и поддержки
гражданами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72
2.2. Общественное доверие и поддержка граждан как важнейший
и трудноосуществимый принцип деятельности полиции . . . . . . . . . . . . . . 90
2.3. К вопросу о контроле и надзоре за деятельностью полиции . . . . . . . . .95
2.4. Практическая деятельность общественных советов в контроле
над деятельностью полиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .100
Глава III. Проблемы, связанные с общественным доверием к судебной власти
и иным институтам, способствующим ее реализации . . . . . . . . . . . . . . .111
3.1. Доверие граждан к правосудию: состояние и перспективы . . . . . . . . . 111
3.2. Доверие граждан к мировым судьям . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .118
3.3. Общественное доверие к адвокатуре как непреложное условие повышения
престижа профессии адвоката . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .122
3.4. О некоторых проблемах доверия граждан к должностным лицам и органам,
осуществляющим уголовно-процессуальную деятельность . . . . . . . . . . . . .131
3.5. К вопросу взаимодействия власти и народа в современной России . . . . . 151
Приложения. Нормативные документы, направленные на повышение уровня
общественного доверия к органам государственной власти . . . . . . . . . . . 159
1. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601
"Об основных направлениях совершенствования системы государственного
управления" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .159
2. Указ Президента РФ от 12 августа 2002 г. № 885 "Об утверждении общих
принципов служебного поведения государственных служащих" . . . . . . . . . . 166
3. Приказ Следственного комитета РФ от 15.01.2011 № 7 "О вежливом
и внимательном отношении сотрудников Следственного комитета Российской
Федерации к гражданам" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
4. Правила поведения работников аппарата суда . . . . . . . . . . . . . . . .173
5. Постановление "Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе
к информации о деятельности судов" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
6. Постановление Правительства РФ от 26 июля 2012 г. № 773
"О Правительственной комиссии по координации деятельности открытого
правительства" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
7. Постановление Правительства РФ от 26 июля 2012 г. № 774 "Об Экспертном
совете при Правительстве Российской Федерации" . . . . . . . . . . . . . . . 202
Авторы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210