Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава I. Методология анализа национальной политики федеративных отношений . . 16
§ 1. Понятия, сущность и особенности федеративного государства . . . . . . . .16
§ 2. Продолжение поисков путей построения федеративной модели в России . . . .35
§ 3. Роль Федеративного договора 1992 г. в сохранении территориальной
целостности Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
Глава II. Становление новых федеративных отношений в России и социально-
политическое развитие Северного Кавказа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
§ 1. Развитие и упрочение Российской Федерации с учетом особенностей
и специфики Северного Кавказа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
§ 2. Некоторые уроки чеченского кризиса в 90-е годы XX века . . . . . . . . . 68
§ 3. Активизация деятельности исламских организаций на Северном Кавказе . . . 84
§ 4. Проблемы стабилизации межнациональных отношений и укрепления
федерализма на Северном Кавказе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
§ 5. Особенности и специфика взаимодействия федерального центра и его
субъектов на Северном Кавказе с учетом просчетов и ошибок 90-х годов
XX века . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109
Глава III. Декларации о государственном суверенитете в республиках
Северного Кавказа и проблемы этнополитики и федерализма в 90-е годы
XX века . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .123
§ 1. Проблемы суверенитета, федерализма и децентрализации в республиках
Северного Кавказа в 90-е годы XX века . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .123
§ 2. Этнополитический фактор российского федерализма . . . . . . . . . . . . 138
§ 3. Геополитический фактор российского федерализма . . . . . . . . . . . . .148
Глава IV. Исторический опыт и перспективы формирования федеративных
отношений нового типа в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
§ 1. Дискуссии о суверенитете и проблемах укрепления федеративного
государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .169
§ 2. Поиски правовых путей укрепления федеративного единства России . . . . .187
§ 3. Федерализм как эффективное средство функционирования
многонационального государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
Глава V. Северный Кавказ как проблемный регион Российской Федерации . . . . .222
§ 1. Межэтнические и этнополитические проблемы Северного Кавказа . . . . . . 222
§ 2. Совершенствование национальной политики и федеративных отношений
как приоритетная задача укрепления Российской Федерации . . . . . . . . . . .236
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
Примечания и сноски . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .267