Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
Методические рекомендации по изучению и преподаванию курса
Цели и задачи учебной дисциплины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Планируемые результаты освоения учебной дисциплины . . . . . . . . . . . . . . 8
Образовательные технологии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
Программа курса
Раздел I. Правовая политика: история исследования, понятие, признаки
Тема 1. История исследования правовой политики . . . . . . . . . . . . . . . .12
Тема 2. Понятие и признаки правовой политики . . . . . . . . . . . . . . . . .12
Тема 3. Правовая жизнь общества как объект правовой политики . . . . . . . . .13
Раздел II. Цели, средства, формы реализации и принципы правовой политики
Тема 4. Цели, приоритеты и принципы современной российской правовой
политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
Тема 5. Средства правовой политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15
Тема 6. Формы реализации правовой политики . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
Раздел III. Виды правовой политики и пути их оптимизации
Тема 7. Отраслевые разновидности правовой политики . . . . . . . . . . . . . .17
Тема 8. Уровни правовой политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
Тема 9. Правовая политика различных субъектов. Иные классификации правовой
политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
Рекомендуемая литература по всему курсу
Нормативные правовые акты и официальные документы . . . . . . . . . . . . . . 20
Основная литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Дополнительная литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Интернет-ресурсы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
Методические материалы для изучения конкретных тем
Тема 1. История исследования правовой политики . . . . . . . . . . . . . . . .30
Тема 2. Понятие и признаки правовой политики . . . . . . . . . . . . . . . . .34
Тема 3. Правовая жизнь общества как объект правовой политики . . . . . . . . .41
Тема 4. Цели, приоритеты и принципы современной российской правовой
политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47
Тема 5. Средства правовой политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53
Тема 6. Формы реализации правовой политики . . . . . . . . . . . . . . . . . .62
Тема 7. Отраслевые разновидности правовой политики . . . . . . . . . . . . . .71
Тема 8. Уровни правовой политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .80
Тема 9. Правовая политика различных субъектов. Иные разновидности правовой
политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .87
Методика выполнения контрольных работ и примерные варианты заданий . . . . . .97
Перечень вопросов к зачету (экзамену) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .101
Учебник (краткий курс)
Глава 1. История исследования правовой политики . . . . . . . . . . . . . . .105
§ 1.1. Политика права как особая научная дисциплина (XIX-начало XX в.) . . . 105
§ 1.2. XX век. Переход от научного направления "политика права"
к анализу правовой политики как специфической социальной практики . . . . . .111
§ 1.3. XXI век. Правовая политика - полноправная категория юридической
науки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .115
Глава 2. Понятие и признаки правовой политики . . . . . . . . . . . . . . . .121
§ 2.1. Правовая политика: содержание понятия . . . . . . . . . . . . . . . . 121
§ 2.2. Признаки правовой политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .127
§ 2.3. Правовая политика как категория XXI века; ее статус в системе
иных категорий юридической науки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
Глава 3. Правовая жизнь общества как объект правовой политики . . . . . . . .144
§ 3.1. Правовая политика - способ организации правовой жизни общества . . . .144
§ 3.2. Правовая жизнь общества: понятие и признаки . . . . . . . . . . . . . 147
§ 3.3. Правовая жизнь как самостоятельная юридическая категория . . . . . . .155
§ 3.4. Правовые акты - ведущий элемент в содержании правовой жизни . . . . . 159
Глава 4. Цели, приоритеты и принципы современной российской правовой
политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
§ 4.1. Цели в политике: общетеоретический аспект . . . . . . . . . . . . . . 162
§ 4.2. Цели правовой политики современной России . . . . . . . . . . . . . . 164
§ 4.3. Приоритеты современной российской правовой политики . . . . . . . . . 174
§ 4.4. Принципы правовой политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .177
Глава 5. Средства правовой политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .184
§ 5.1. Средства в политике: общетеоретический аспект . . . . . . . . . . . . 184
§ 5.2. Система средств формирования и реализации правовой политики . . . . . 188
§ 5.3. Правовые режимы как комплексные средства правовой политики . . . . . .195
§ 5.4. Правовые акты - важнейшее средство правовой политики . . . . . . . . .204
§ 5.5. Специальные средства правовой политики . . . . . . . . . . . . . . . .213
Глава 6. Формы реализации правовой политики . . . . . . . . . . . . . . . . .223
§ 6.1. Доктринальная форма реализации правовой политики . . . . . . . . . . .223
§ 6.2. Правотворческая политика как разновидность правовой политики
и форма ее реализации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .229
§ 6.3. Правоприменительная политика в системе форм реализации правовой
политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
§ 6.4. Правоинтерпретационная политика и реализация правовой политики
в современной России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247
§ 6.5. Воспитательно-обучающая форма реализации правовой политики . . . . . .251
Глава 7. Отраслевые и межотраслевые разновидности правовой политики . . . . .261
§ 7.1. Конституционно-правовая политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . .261
§ 7.2. Уголовно-правовая политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .267
§ 7.3. Гражданско-правовая политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .271
§ 7.4. Административно-правовая политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
§ 7.5. Финансово-правовая политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277
§ 7.6. Эколого-правовая политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280
§ 7.7. Информационно-правовая политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288
§ 7.8. Процессуально-правовая политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293
§ 7.9. Межотраслевые разновидности правовой политики . . . . . . . . . . . . 298
Глава 8. Уровни правовой политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .301
§ 8.1. Международно-правовая политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .301
§ 8.2. Правовая политика современной России в пространстве СНГ
и в сфере создания Союзного государства России и Беларуси . . . . . . . . . .305
§ 8.3. Общефедеральная правовая политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309
§ 8.4. Правовая политика субъектов Российской Федерации . . . . . . . . . . .310
§ 8.5. Муниципальная и локальная правовая политика в России . . . . . . . . .315
Глава 9. Правовая политика различных субъектов. Иные разновидности
правовой политики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .320
§ 9.1. Правовая политика органов государственной власти . . . . . . . . . . .320
§ 9.2. Правовая политика институтов гражданского общества и граждан . . . . .331
§ 9.3. Праворегулятивная политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .335
§ 9.4. Правоохранительная и правозащитная политика . . . . . . . . . . . . . 342