Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
Глава 1
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АППАРАТА УПРАВЛЕНИЯ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ
§ 1. Соотношение местных Советов и их аппарата управления. Характерные черты
аппарата управления местных Советов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
§ 2. Система исполнительных и распорядительных органов местных Советов в
современный период . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Глава 2
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ КОМИТЕТЫ ОРГАНЫ ОБЩЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ
§ 1. Общая характеристика системы и правового положения исполнительных
комитетов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39
§ 2. Функции и компетенция исполнительных комитетов . . . . . . . . . . . . . .66
§ 3. Особенности правового положения комиссий исполкомов . . . . . . . . . . . 85
§ 4. Вспомогательный аппарат исполнительных комитетов . . . . . . . . . . . . .90
Глава 3
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ЗВЕНЬЯ В СИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ И РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
МЕСТНЫХ СОВЕТОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
Глава 4
ОТРАСЛЕВОЙ АППАРАТ УПРАВЛЕНИЯ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ
§ 1. Факторы, обусловливающие характер и систему отраслевых органов
управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .124
§ 2. Основы классификации отраслевых органов управления . . . . . . . . . . . 131
§ 3. Система, функции и компетенция отраслевых органов управления . . . . . . 140
Глава 5
ФОРМЫ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ И РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
МЕСТНЫХ СОВЕТОВ
§ 1. Классификация и особенности форм управленческой деятельности . . . . . . 193
§ 2. Организационно-инструкторская деятельность исполнительных органов
местных Советов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
§ 3. Культура и этика в деятельности аппарата управления местных Советов . . .222