Глава I. Дальнейшее совершенствование Советов как органсо народного
представительства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
Глава II. Развитие деятельности Верховных Советов по осуществлению задач
коммунистического строительства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
§ 1. Дальнейшее совершенствование законодательной деятельности Верховных
Советов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
§ 2. Усиление контрольных функций Верховных Советов . . . . . . . . . . . . . 58
Глава III. Теоретические вопросы совершенствования компетенции местных
Советов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
§ 1. Понятие компетенции местных Советов и некоторые вопросы расширения
их прав . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
§ 2. Формы осуществления компетенции и исключительные полномочия Совета. . . .90
§ 3. Некоторые вопросы содержания деятельности местных Советов на современном
этапе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .105
Глава IV. Развитие форм участия депутатов в оперативно-исполнительной
и организаторской деятельности местных Советов . . . . . . . . . . . . . . . 118
§ 1. Расширение организационных форм привлечения депутатов к оперативно-
исполнительной деятельности Советов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .118
§ 2. Развитие функций постоянных комиссий и депутатских Советов в сфере
управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
§ 3. Повышение роли депутатов местных Советов в руководстве общественной
самодеятельностью населения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .142
§ 4. Совершенствование методов руководства Советов оперативно-исполнительной,
организаторской работой Депутатов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .150
Глава V. Охрана свободы личности и основных прав граждан в деятельности
местных Советов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .156
§ 1. Свобода личности как одно из условий осуществления подлинного
народовластия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .156
§ 2. Функция охраны прав граждан и осуществление ее местными Советами . . . .170
§ 3. Обеспечение принципов правового статуса гражданина в деятельности
местных Советов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .189
§ 4. Охрана местными Советами основных прав гражданина как труженика . . . . 202
§ 5. Охрана местными Советами основных прав гражданина как участника
общественно-политической жизни . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
§ 6. Охрана местными Советами основных прав гражданина как отбельной
личности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239