Государственно-частное партнерство
Ведение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
Глава 1. Теоретические основы ГЧП . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1.1. Понятие ГЧП . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
1.2. Современные теоретические подходы и концепции ГЧП . . . . . . . . . . . .34
1.3. Принципы ГЧП . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
1.4. Отличия ГЧП от других форм отношений государства и частного бизнеса . . .39
Глава 2. Нормативно-правовая база ГЧП . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
2.1. Реформы, реализованные государственными органами РФ в сфере ГЧП . . . . .40
2.2. Состояние законодательной базы ГЧП . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
2.3. Пробелы в законодательстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
2.4. Особенности законодательства по ГЧП в зарубежных странах . . . . . . . . 69
2.5. Правовая защита интересов участников партнерства . . . . . . . . . . . . 81
Глава 3. Модели ГЧП . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
3.1. Модели ГЧП, реализуемые в зарубежных странах . . . . . . . . . . . . . . 89
3.2. Основные формы ГЧП в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .97
3.3. Новые формы ГЧП в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .107
Глава 4. Структура и механизмы финансирования ГЧП-проектов . . . . . . . . . 113
4.1. Основные источники финансирования проектов ГЧП . . . . . . . . . . . . .113
4.2. Практика распределения прибыли и затрат между участниками
партнерства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .117
4.3. Принципы и методологические основы по распределению доходов от проектов
ГЧП . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .123
4.4. Совершенствование структуры и механизмов финансирования
проектов ГЧП . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
Глава 5. Управление рисками ГЧП-проектов . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
5.1. Предпосылки и принципы эффективного распределения рисков в ГЧП . . . . .135
5.2. Классификация рисков ГЧП . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137
5.3. Организационно-правовой механизм распределения рисков . . . . . . . . . 140
Глава 6. Анализ завершенных и текущих проектов ГЧП в мире и в Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .146
6.1. Анализ примеров реализации проектов ГЧП в мире . . . . . . . . . . . . .146
6.2. Развитие рынка проектов ГЧП в России . . . . . . . . . . . . . . . . . .178
6.3. Основные проблемы с реализацией проектов ГЧП в России . . . . . . . . . 184
6.4. Определение оптимальных механизмов взаимодействия в рамках ГЧП . . . . .194
Глава 7. Проекты ГЧП в инфраструктурных отраслях народного хозяйства . . . . 200
7.1. Понятие и особенности инфраструктуры . . . . . . . . . . . . . . . . . .200
7.2. ГЧП как основа модернизации инфраструктурных отраслей . . . . . . . . . 205
7.3. Преимущества и недостатки ГЧП в инфраструктурных проектах . . . . . . . 207
7.4. Оценка эффективности проектов ГЧП . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
Библиографический список . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249