Введение. Предмет учебно-практического курса . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Раздел I. Теория и история избирательного права
Тема 1. Выборы в системе государственной власти . . . . . . . . . . . . . . . .9
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
Нормативные материалы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
Тема 2. Избирательное право: понятие, принципы и система . . . . . . . . . . .29
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48
Тема 3. История развития институтов избирательного права . . . . . . . . . . .49
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .90
Нормативные материалы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91
Тема 4. Источники избирательного права
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
Нормативные материалы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .102
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .103
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
Тема 5. Понятие и виды избирательных систем . . . . . . . . . . . . . . . . .104
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .122
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
Тема 6. Международные избирательные стандарты . . . . . . . . . . . . . . . .123
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
Нормативные материалы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .147
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .148
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148

Раздел II. Субъекты (участники) избирательного процесса
Тема 7. Правовой статус избирателя . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
Нормативные акты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .168
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
Тема 8. Избирательные объединения и блоки: понятие,
признаки, функции, права и обязанности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
Нормативные материалы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .190
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .190
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
Тема 9. Правовой статус кандидата в депутаты
и его представителей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
Нормативные материалы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .204
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .204
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
Тема 10. Избирательные комиссии: система,
государственно-правовой статус, порядок
формирования и компетенция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
Нормативные материалы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .234
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .234
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
Тема 11. Институт наблюдателей в избирательном
процессе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
Нормативные материалы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .251
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .251
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252

Раздел III. Избирательный процесс
Тема 12. Избирательный процесс: понятие
и основные стадии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .255
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
Нормативные материалы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .276
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .277
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277
Тема 13. Назначение выборов: субъекты права
назначения и процедура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294
Нормативные материалы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .295
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .296
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296
Тема 14. Регистрация (учет) избирателей, составление
списков избирателей, образование избирательных
округов и избирательных участков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314
Нормативные материалы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .315
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .315
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315
Тема 15. Порядок выдвижения и регистрации
кандидатов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330
Нормативные материалы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .330
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .330
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331
Тема 16. предвыборная агитация: понятие, правовое
регулирование и порядок проведения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352
Нормативные материалы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .354
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .357
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 358
Тема 17. Финансирование выборов: правовое
регулирование и практика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .388
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389
Тема 18. Организация и порядок голосования,
подсчет голосов. Установление результатов
выборов и их опубликование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406
Нормативные материалы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .406
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .406
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407
Тема 19. Избирательные споры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 408
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435
Нормативные материалы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .436
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .437
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437

Раздел IV. Муниципальные выборы
Тема 20. Муниципальные выборы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .441
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 475
Нормативные материалы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .476
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .478
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 479

Раздел V. Право на участие в референдуме
Тема 21. Институт референдума в системе народовластия . . . . . . . . . . . .483
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 498
Нормативные материалы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .498
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .499
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 499
Тема 22. Законодательство о референдуме: понятие,
источники и система . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .500
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 509
Нормативные материалы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .510
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .510
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 511
Тема 23. Референдумный процесс: подготовка референдума,
проведение референдума, правовое значение
результатов референдума . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .512
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 526
Нормативные материалы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .526
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .527
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 527
Тема 24. Местный референдум . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .528
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 548
Нормативные материалы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .549
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .549
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 550

Раздел VI. Юридическая ответственность
Тема 25. Юридическая ответственность за нарушения
законодательства о выборах и референдумах . . . . . . . . . . . . . . . . . .553
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 573
Нормативные материалы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .574
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .574
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 575
Тема 26. Отзыв депутатов (членов) законодательного
(представительного) органа государственной
власти и выборных должностных лиц
субъектов Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 576
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 604
Нормативные материалы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .604
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .605
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 605
Тема 27. Отзыв депутатов представительного органа
местного самоуправления. Досрочное прекращение полномочий
главы муниципального образования и других выборных
должностных лиц местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . .606
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 624
Нормативные материалы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .624
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .625
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 626

Раздел VII. Информационные системы в избирательном
процессе
Тема 28. Электоральная география . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 629
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 653
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .654
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 654
Тема 29. Государственная автоматизированная система
Российской Федерации "Выборы" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .656
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 673
Нормативные материалы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .674
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .675
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 676
Тема 30. Средства массовой информации и выборы . . . . . . . . . . . . . . . 677
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 693
Нормативные материалы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .694
Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .695
Темы рефератов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 696
Законодательство о выборах и референдумах.
Основные понятия и термины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 697
Указатель терминов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 775
Примерная программа учебно-практического курса
"Избирательное право и избирательный процесс
в Российской Федерации" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .780
Декларация о критериях свободных и справедливых выборов . . . . . . . . . . .802
Руководство по наблюдению за выборами ОБСЕ/БДИПЧ . . . . . . . . . . . . . . 808
Список авторов учебно-практического курса
"Избирательное право и избирательный процесс
в Российской Федерации" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .838