Глава I. Предмет и система советского финансового права . . . . . . . . . . . .3
Глава II. Этапы развития советского финансового права . . . . . . . . . . . . .9
А. Советское финансовое право в первой фазе развития социалистического
государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
§ 1. Великая Октябрьская социалистическая революция и начало формирования
советского финансового права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
§ 2. Советское финансовое право в период иностранной военной интервенции и
гражданской войны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
§ 3. Развертывание финансовых правоотношений в период перехода на мирную
работу по восстановлению народного хозяйства . . . . . . . . . . . . . . . . .17
§ 4. Советское финансовое право в период борьбы за социалистическую
индустриализацию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25
Б. Советское финансовое право во второй фазе развития социалистического
государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
§ 1. Советское финансовое право в период борьбы за коллективизацию
сельского хозяйства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
§ 2. Советское финансовое право в период завершения строительства
социализма и принятия Сталинской Конституции . . . . . . . . . . . . . . . . .32
Глава III. Бюджетное право СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
А. Основы бюджетного устройства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
§ 1. Советский бюджет, его политическое и народнохозяйственное значение . . . 33
§ 2. Доходы государственного бюджета СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
§ 3. Расходы государственного бюджета СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . .38
§ 4. Принципиальное отличие государственного бюджета СССР от бюджетов
капиталистических государств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40
§ 5. Бюджетная система СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Б. Бюджетные права СССР, союзных и автономных республик и советов депутатов
трудящихся . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
§ 1. Определение бюджетного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
§ 2. Бюджетные права СССР, союзных и автономных республик и советов
депутатов трудящихся . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47
§ 3. Правовая основа и принципы распределения доходов и расходов
государственного бюджета СССР между союзными, республиканскими и местными
бюджетами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
В. Составление, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджета СССР . . . . . 56
§ 1. Составление бюджета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56
§ 2. Рассмотрение бюджета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
§ 3. Утверждение бюджета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
§ 4. Бюджетные права парламента в капиталистических государствах . . . . . . .68
§ 5. Исполнение бюджета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
§ 6. Кассовое исполнение бюджета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73
§ 7. Сверхсметные кредиты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
§ 8. Бюджетная дисциплина . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
Глава IV. Доходы бюджета СССР от социалистического хозяйства . .. . . . . . . 76
§ 1. Состав доходов бюджета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
§ 2. Правовая организация платежей в бюджет . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
§ 3. Государственные и местные налоги и сборы . . . . . . . . . . . . . . . . 77
§ 4. Сущность платежей социалистического хозяйства . . . . . . . . . . . . . .78
§ 5. Система платежей социалистического хозяйства . . . . . . . . . . . . . . 79
§ 6. Налог с оборота . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .80
§ 7. Отчисления от прибылей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
§ 8. Налог с нетоварных операций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .87
§ 9. Подоходный налог с предприятий кооперативных и других общественных
организаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
§ 10. Подоходный денежный налог с колхозов . . . . . . . . . . . . . . . . . .90
§ 11. Налог с киноустановок . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
§ 12. Взыскание платежей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .94
Глава V. Налоги и сборы с населения. Местные налоги и сборы . . . . . . . . . 97
§ 1. Общая характеристика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
§ 2. Налоги и сборы с городского населения . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
§ 3. Налоги и сборы с сельского населения . . . . . . . . . . . . . . . . . .102
§ 4. Сельскохозяйственный налог . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .103
§ 5. Сбор на нужды жилищного и культурно-бытового строительства в сельских
местностях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
§ 6. Государственный налог на лошадей единоличных хозяйств . . . . . . . . . 108
§ 7. Самообложение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
§ 8. Единая государственная пошлина . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109
§ 9. Государственный налог с имуществ, переходящих в порядке наследования и
дарения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .110
§ 10. Местные налоги и сборы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
§ 11. Взыскание налогов и сборов с населения . . . . . . . . . . . . . . . . 112
Глава VI. Правовая организация государственного кредита и сберегательного
дела в СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .114
А. Государственный кредит в СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
§ 1. Понятие советского государственного кредита . . . . . . . . . . . . . . 114
§ 2. Принципиальные отличия государственного кредита СССР от
государственного кредита капиталистических стран . . . . . . . . . . . . . . 115
§ 3. Организационные принципы советского государственного кредита . . . . . .117
§ 4. Органы, ведающие государственным кредитом . . . . . . . . . . . . . . . 117
§ 5. Виды государственных займов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
§ 6. Размещение государственных займов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
§ 7. Права держателя облигаций государственного займа . . . . . . . . . . . .121
§ 8. Погашение займов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .122
Б. Сберегательное дело в СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .123
§ 1. Общая характеристика сберегательного дела в СССР . . . . . . . . . . . .123
§ 2. Принципиальные отличия сберегательного дела в СССР от сберегательного
дела в капиталистических странах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
§ 3. Организационные формы сберегательного дела в СССР . . . . . . . . . . . 125
§ 4. Операции сберегательных касс . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .126
Глава VII. Правовые основы финансирования народного хозяйства . . . . . . . .128
§ 1. Основные принципы финансирования народного хозяйства . . . . . . . . . .128
§ 2. Организация капитального строительства . . . . . . . . . . . . . . . . .130
§ 3. Порядок финансирования капитального строительства . . . . . . . . . . . 132
§ 4. Долгосрочное кредитование кооперативных организаций . . . . . . . . . . 136
§ 5. Финансирование капитального строительства в сельском хозяйстве . . . . .137
§ 6. Внелимитные капитальные затраты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
§ 7. Финансирование капитального ремонта . .. . . . . . . . . . . . . . . . .139
§ 8. Формирование и выполнение собственных оборотных средств хозяйственных
организаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .140
§ 9. Финансирование машинно-тракторных станций . . . . . . . . . . . . . . . 141
Глава VIII Финансирование социально-культурных мероприятий . . . . . . . . . 144
§ 1. Рост расходов на социально-культурные мероприятия в СССР . . . . . . . .144
§ 2. Расходы на просвещение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .145
§ 3. Расходы на здравоохранение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .147
§ 4. Государственное социальное страхование . . . . . . . . . . . . . . . . .147
§ 5. Расходы на социальное обеспечение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
§ 6. Порядок финансирования социально-культурных учреждений и мероприятий . .149
Глава IX. Расходы на содержание органов власти и государственного управления 153
§ 1. Природа расходов по содержанию государственного управленческого
аппарата в СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .153
§ 2. Роль управленческих расходов в государственном бюджете СССР . . . . . . 153
§ 3. Порядок установления штатов управленческого аппарата . . . . . . . . . .154
§ 4. Порядок установления фондов и ставок заработной платы управленческого
аппарата . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
§ 5. Контроль за соблюдением штатов, ставок и фондов заработной платы . . . .158
Глава X. Государственное „страхование в СССР . . . . . . . . . . . . . . . . 160
§ 1. Сущность советского государственного страхования . . . . . . . . . . . .160
§ 2. Страхование в капиталистических странах . . . . . . . . . . . . . . . . 162
§ 3. Организационные принципы советского страхования . . . . . . . . . . . . 163
§ 4. Страховые органы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .165
§ 5. Виды государственного страхования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
§ 6. Участники страхового правоотношения, страховая сумма и срок страхования 171
§ 7. Страховые платежи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
§ 8. Обязанности страхователя . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .173
§ 9. Определение и возмещение убытков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .174
Глава XI. Правовые основы краткосрочного кредитования и расчетов . . . . . . 178
§ 1. Советский кредит, его сущность и значение для социалистического
хозяйства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .178
§ 2. Кредитная система СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .179
§ 3. Краткосрочное кредитование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .183
§ 4. Расчеты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
Глава XII. Правовые основы денежной системы СССР . . . . . . . . . . . . . . 198
§ 1. Советские деньги, их природа и функции . . . . . . . . . . . . . . . . .198
§ 2. Законодательство по денежному обращению . . . . . . . . . . . . . . . . 199
§ 3. Валютное законодательство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
Глава XIII. Финансовый контроль социалистического государства . . . . . . . .204
§ 1. Задачи и формы контроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204
§ 2. Органы контроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206