Общая часть
Тема. "Органы советского государственного управления"
О мерах по совершенствованию и удешевлению аппарата управления. Постановление
ЦК КПСС и Совета Министров' СССР от 13 октября 1969 г. № 822 [Извлечение] . . .3
Об изменении системы органов управления промышленностью и преобразовании
некоторых других органов государственного управления. Закон, принятый
Верховным Советом СССР от 2 октября 1965 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Общее положение о министерствах СССР. Утверждено постановлением Совета
Министров СССР от 10 июля 1967 г. № 640 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8
О дополнительном расширении прав Советов Министров автономных республик,
крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов
Постановление Совета Министров РСФСР от 3 апреля 1968 г. № 209 [Извлечение] . 20
Положение об областном Совете депутатов трудящихся Украинской ССР. Одобрено
постановлением Президиума Верховного Совета Украинской ССР от 31 мая 1957 г
[Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
Положение о городском, районном в городе Совете депутатов трудящихся
Украинской ССР. Одобрено постановлением Президиума Верховного Совета
Украинской ССР от 31 мая 1957 г. [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . 23
О сельском поселковом Совете депутатов трудящихся РСФР, Закон Верховного
Совета РСФСР от 19 июля 1968 г. [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . .26
Тема. "Общественные организации трудящихся и граждане СССР как субъекты
советского административного права"
а). Общественные организации трудящихся как субъекты советского
административного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Положение о добровольных обществах и союзах. Утверждено постановлением ВЦИК
и СНК РСФСР от 10 июля 1932 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Положение о правах фабричного, заводского, местного комитета
профессионального союза. Утверждено Указом Президиума Верховного Совета СССР
от 15 июля 1958 г. [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
Об улучшении использования в народном хозяйстве рекомендаций и предложений
научно-технических обществ. Постановление Совета Министров СССР от 17 октября
1962 г. № 1071 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37
б). Граждане СССР как субъекты советского административного права . . . . . . 39
О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан. Указ
Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г . . . . . . . . . . . . 39
О предложениях, заявлениях и жалобах граждан, поступающих в адрес сессий
Верховного Совета СССР. Постановление Президиума Верховного Совета СССР
от 24 июня 1968 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
О приеме посетителей в облисполкомах, крайисполкомах, горисполкомах
и Советах Министров автономных республик. Постановление Совета Министров
РСФСР от 31 декабря 1946 г. № 850 [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . .44
Тема. "Советская государственная служба"
Временные правила о службе в государственных учреждениях и предприятиях
Декрет СНК РСФСР от 21 декабря 1922 г. [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . 45
Об изъятии из ст. 2 Временных правил о службе в государственных учреждениях
и предприятиях. Постановление СНК РСФСР от 10 декабря 1923 г. [Извлечение] . .46
Об ограничении совместительства по службе. Постановление Совета Министров
СССР от 10 декабря 1959 г. № 1367 [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . .47
О дополнении постановления Совета Министров СССР от 10 декабря 1959 г
№ 1367 "Об ограничении совместительства по службе". Постановление Совета
Министров СССР от 9 июня 1960 г. № 594 [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . 49
Об основах дисциплинарного законодательства Союза ССР и союзных республик
Постановление ЦИК и СНК СССР от 13 октября 1929 г. [Извлечение] . . . . . . . 51
Тема. "Акты советского государственного управления"
О порядке опубликования и вступления в силу постановлений и распоряжений
Правительства СССР. Постановление Совета Министров СССР от 20 марта 1959 г
№ 293 [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53
Тема. "Убеждение в советском государственном управлении"
Общее положение об орденах Союза ССР. Утверждено постановлением ЦИК и СНК
СССР от 7 мая 1936 г. № 56/812 [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
О порядке награждения орденами и медалями СССР. Указ Президиума Верховного
Совета СССР от 11 февраля 1958 г. [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . .55
Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. Утверждены
Законом, принятым Верховным Советом СССР от 15 июля 1970 г. [Извлечение] . . .56
Темы. "Административная ответственность" и "Производство по делам об
административных проступках"
О дальнейшем ограничении применения штрафов, налагаемых в административном
порядке. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 21 июня 1961 г . . . . . . 57
О практике применения Указа Президиума Верховного Совета СССР "О дальнейшем
ограничении применения штрафов, налагаемых в административном порядке".
Постановление Президиума Верховного Совета СССР от 13 октября 1967 г . . . . .62
О дальнейшем ограничении применения штрафов, налагаемых в административном
порядке. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 марта 1962 г.
[Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64
Положение об административных комиссиях при исполнительных комитетах районных,
городских, сельских, поселковых Советов депутатов трудящихся РСФСР и о порядке
производства по делам об административных нарушениях. Утверждено Указом
Президиума Верховного Совета РСФСР от 30 марта 1962 г . . . . . . . . . . . . 69
Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних. Утверждено Указом
Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 г. [Извлечение] . . . . . . 75
О мероприятиях по борьбе с нарушениями законодательства о труде
Постановление ЦИК и СНК СССР от 2 января 1929 г. [Извлечение] . . . . . . . . 83
О наложении штрафа за нарушение правил по охране труда и техники
безопасности. Постановление Совнаркома СССР от 30 июня 1944 г. № 808
[Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .84
Об административной ответственности за нарушение правил, норм и инструкций по
безопасному ведению работ в отраслях промышленности и на объектах,
подконтрольных органам госгортехнадзора. Указ Президиума Верховного Совета
СССР от 9 февраля 1968 г. [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .84
Об административной ответственности должностных лиц за расточительное
расходование электрической и тепловой энергии. Указ Президиума Верховного
Совета СССР от 27 марта 1965 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85
Об административной ответственности за повреждение высоковольтных
электрических сетей. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 июля
1970 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .86
Об административной ответственности за нарушение земельного законодательства
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 14 мая 1970 г . . . . . . . . . . . 86
Об установлении штрафов за нарушение правил охраны и использования водных
ресурсов. Постановление Совета Министров РСФСР от 18 февраля 1963 г. № 206 . .87
Об усилении ответственности за нарушение правил охоты. Указ Президиума
Верховного Совета РСФСР от 14 октября 1963 г. [Извлечение] . . . . . . . . . .88
Об усилении административной ответственности за нарушение правил рыболовства
и охраны рыбных запасов в водоемах СССР. Указ Президиума Верховного Совета
СССР от 7 марта 1964 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88
О дальнейшем ограничении применения на железнодорожном, морском и воздушном
транспорте штрафов, налагаемых в административном порядке. Постановление
Совета Министров СССР от 2 января 1963 г. № 5 . . . . . . . . . . . . . . . . 89
Об усилении административной ответственности за нарушение правил движения
по улицам городов, населенных пунктов и дорогам и правил пользования
транспортными средствами. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР
от 19 июня 1968 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
Об установлении единого размера штрафа за безбилетный проезд в трамвае,
троллейбусе и автобусе. Постановление Совета Министров РСФСР от 19 мая
1949 г. № 339 [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .96
Об ответственности за незаконное изготовление и использование радиопередающих
устройств. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 7 апреля 1960 г . . . . 96
Об ответственности за мелкую спекуляцию. Указ Президиума Верховного Совета
РСФСР от 12 сентября 1957 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
Об усилении ответственности за хулиганство. Указ Президиума Верховного
Совета СССР от 26 июля 1966 г. [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 июля 1966
года "Об усилении ответственности за хулиганство". Постановление Президиума
Верховного Совета СССР от 26 июля 1966 г. [Извлечение] . . . . . . . . . . . 101
Об усилении борьбы с лицами, уклоняющимися от общественно полезного труда и
ведущими антиобщественный паразитический образ жизни. Указ Президиума
Верховного Совета РСФСР от 4 мая 1961 г. [Извлечение] . . . . . . . . . . . .102
Об усилении ответственности за посягательство на жизнь, здоровье
и достоинство работников милиции и народных дружинников. Указ Президиума
Верховного Совета СССР от 15 февраля 1962 г. [Извлечение] . . . . . . . . . .104
О применении мер воздействия за злостное неповиновение законному
распоряжению или требованию работника милиции или народного дружинника
Постановление Президиума Верховного Совета СССР от 4 апреля 1962 г . . . . . 105
Об ответственности за скупку, продажу и обмен в небольших размерах валюты
и скупку вещей у иностранцев. Указ Президиума Верховного Совета СССР
от 25 марта 1970 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР "Об
ответственности за скупку, продажу и обмен в небольших размерах валюты
и скупку вещей у иностранцев". Постановление Президиума Верховного Совета
СССР от 25 марта 1970 г. [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .107
Об административной ответственности за нарушение законодательства
о религиозных культах. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР
от 18 марта 1966 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
Тема. "Обеспечение социалистической законности в советском государственном
управлении"
Об органах народного контроля в СССР. Закон, принятый Верховным Советом СССР
от 9 декабря 1965 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108
Положение об органах народного контроля в СССР. Утверждено постановлением
ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 декабря 1968 г. № 1020 . . . . . . . . 109
Правила производства денежных начетов комитетами народного контроля
Утверждены постановлением Совета Министров СССР от 4 августа 1969 г. № 612 . 117
Положение о прокурорском надзоре в СССР. Утверждено Указом Президиума
Верховного Совета СССР от 24 мая 1955 г. [Извлечение] . . . . . . . . . . . .120
Особенная часть. Управление народным хозяйством
Тема. "Управление промышленностью"
Об улучшении управления промышленностью. Постановление ЦК КПСС и Совета
Министров СССР от 30 сентября 1905 г. № 728 [Извлечение] . . . . . . . . . . 122
О совершенствовании организации управления химической промышленностью
Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 мая 1970 г. № 374
[Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
Положение о Министерстве цветной металлургии СССР. Утверждено постановлением
Совета Министров СССР от 21 августа 1968 г. № 640 [Извлечение] . . . . . . . 128
Типовое положение о научно-техническом совете промышленного министерства
СССР. Утверждено постановлением Совета Министров СССР от 15 августа
1966 г. № 638 [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
Положение о социалистическом государственном производственном предприятии
Утверждено постановлением Совета Министров СССР от 4 октября 1965 г. № 731
[Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
Тема. "Управление капитальным строительством"
Об улучшении организации управления строительством. Постановление ЦК КПСС
и Совета Министров СССР от 21 января 1967 г. № 57 [Извлечение] . . . . . . . 138
Об образовании строительных министерств СССР. Указ Президиума Верховного
Совета СССР от 21 февраля 1967 г. [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . 141
Положение о государственном архитектурно-строительном контроле. Утверждено
постановлением СНК СССР от 16 августа 1944 г. № 1110 [Извлечение] . . . . . .141
Тема. "Управление сельским хозяйством"
О повышении роли Министерства сельского хозяйства СССР в руководстве
колхозным и совхозным производством. Постановление ЦК КПСС и Совета
Министров СССР от 1 марта 1965 г. № 125 [Извлечение] . . . . . . . . . . . . 143
Об образовании советов колхозов. Постановление Третьего Всесоюзного съезда
колхозников от 27 ноября 1969 г. [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . .145
Об образовании Всесоюзного объединения Совета Министров СССР по продаже
сельскохозяйственной техники, запасных частей, минеральных удобрений и других
материально-технических средств, организации ремонта и использования машин
в колхозах и совхозах ("Союзсельхозтехника"). Постановление ЦК КПСС и Совета
Министров СССР от 20 февраля 1961 г. № 151 [Извлечение] . . . . . . . . . . .145
Тема. "Управление заготовками сельскохозяйственных продуктов"
О преобразовании Государственного комитета заготовок Совета Министров СССР
в союзно-республиканское Министерство заготовок СССР. Указ Президиума
Верховного Совета СССР от 17 сентября 1969 г . . . . . . . . . . . . . . . . 146
Вопросы Министерства заготовок РСФСР. Постановление Совета Министров РСФСР
от 8 января 1970 г. № 12 [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .147
Тема. "Управление транспортом и связью"
а). Управление транспортом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
Положение о Министерстве путей сообщения. Утверждено постановлением Совета
Министров СССР от 16 августа 1968 г. № 635 [Извлечение] . . . . . . . . . . .148
Положение о Министерстве гражданской авиации. Утверждено постановлением
Совета Министров СССР от 25 марта 1969 г. № 224 [Извлечение] . . . . . , . . 153
О реорганизации Министерства автомобильного транспорта и шоссейных дорог
РСФСР. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 июня 1969 г . . . . . . 158
б). Управление связью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .158
Положение о Министерстве связи СССР. Утверждено постановлением Совета
Министров СССР от 22 марта 1968 г. № 176 [Извлечение] . . . . . . . . . . . .158
Тема. "Управление внутренней торговлей"
Положение о Министерстве торговли СССР. Утверждено постановлением Совета
Министров СССР от 22 июля 1968 г. № 560 [Извлечение] . . . . . . . . . . . . 161
Тема. "Управление жилищно-коммунальным хозяйством и бытовым обслуживанием
населения"
а). Управление жилищно-коммунальным хозяйством . . . . . . . . . . . . . . . 165
О сохранении жилищного фонда и улучшения жилищного хозяйства в городах
Постановление ЦИК и СНК СССР от 17 октября 1937 г. [Извлечение] . . . . . . .165
Положение о Министерстве коммунального хозяйства РСФСР. Утверждено
постановлением Совета Министров РСФСР от 31 декабря 1968 г. № 833
[Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
Об упорядочении распределения жилой площади и учета граждан, нуждающихся
в жилье. Постановление Совета Министров РСФСР от 9 мая 1963 г. № 591 . . . . 171
Правила пользования жилым помещением. Утверждены постановлением Совета
Министров РСФСР от 18 октября 1962 г. № 1390 [Извлечение] . . . . . . . . . .173
О мероприятиях по улучшению озеленения городов РСФР. Постановление Совета
Министров РСФСР от 26 июля 1947 г. № 555 [Извлечение] . . . . . . . . . . . .175
б). Управление бытовым обслуживанием населения . . . . . . . . . . . . . . . 176
Положение о Министерстве бытового обслуживания населения РСФСР. Утверждено
постановлением Совета Министров РСФСР от 10 мая 1966 г. № 418 [Извлечение] . 176
Управление социально-культурным строительством
Тема. "Управление в области народного образования"
а). Управление в области просвещения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
О создании союзно-республиканского Министерства просвещения СССР
Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 1 августа 1966 г
№ 595 [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
б). Управление профессионально-техническим образованием . . . . . . . . . . .181
О повышении роли Государственного комитета Совета Министров СССР
по профессионально-техническому образованию в подготовке квалифицированных
рабочих кадров для народного хозяйства. Постановление ЦК КПСС и Совета
Министров СССР от 9 сентября 1966 г. № 753 [Извлечение] . . . . . . . . . . .181
в). Управление высшим и средним специальным образованием . . . . . . . . . . 183
Положение о Министерстве высшего и среднего специального образования СССР
Утверждено постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1968 г. № 320
[Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
О льготах для студентов вечерних и заочных вузов и учащихся вечерних
и заочных средних специальных учебных заведений. Постановление Совета
Министров СССР от 2 июля 1959 г. № 720 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188
Тема. "Управление в области науки и культуры"
a). Управление научными учреждениями . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
Положение о Государственном комитете Совета Министров СССР по науке
и технике. Утверждено постановлением Совета Министров СССР от 1 октября
1966 г. № 797 [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
б). Управление об области культуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
Положение о Министерстве культуры СССР. Утверждено постановлением Совета
Министров СССР от 19 сентября 1969 г. № 759 [Извлечение] . . . . . . . . . . 193
О преобразовании Комитета по радиовещанию и телевидению при Совете Министров
СССР в союзно-республиканский Государственный комитет Совета Министров СССР
по телевидению и радиовещанию. Указ Президиума Верховного Совета СССР
от 12 июля 1970 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .196
Тема. "Управление в области здравоохранения"
Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении
Утверждены Законом Верховного Совета СССР от 19 декабря 1969 г
[Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
Положение о Государственном санитарном надзоре в СССР. Утверждено
постановлением Совета Министров СССР от 17 октября 1963 г. № 1107
[Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
Об улучшении руководства физической культуры и спортом в стране
Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 октября 1968 г. № 826
[Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
Тема. "Управление в области социального обеспечения"
Положение о Министерстве социального обеспечения РСФСР. Утверждено
постановлением Совета Министров РСФСР от 20 сентября 1968 г. № 654
[Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
Управление в области административно-политической деятельности
Тема. "Управление в области обороны СССР"
О всеобщей воинской обязанности. Закон, принятый Верховным Советом СССР
от 12 октября 1967 г. [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
Тема. "Управление в области охраны государственной безопасности СССР"
Положение об охране государственной границы СССР. Утверждено Указом
Президиума Верховного Совета СССР от 5 августа 1960 г . . . . . . . . . . . .224
Положение о въезде в СССР и о выезде из СССР. Утверждено постановлением
Совета Министров СССР от 22 сентября 1970 г. № 801 . . . . . . . . . . . . . 233
Тема. "Управление в области внутренних дел"
О переименовании Министерства охраны общественного порядка СССР
в Министерство внутренних дел СССР. Указ Президиума Верховного Совета СССР
от 25 ноября 1968 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .237
Положение о Министерстве охраны общественного порядка Литовской ССР
Утверждено постановлением Совета Министров Литовской ССР от 19 февраля
1964 г. № 75. [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237
Положение об административном надзоре органов милиции за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы. Утверждено Указом Президиума
Верховного Совета СССР от 26 июля 1966 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241
Об ответственности за нарушение правил административного надзора
Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 4 августа 1966 г . . . . . . . . .244
Об усилении борьбы с нарушениями порядка хранения и использования
огнестрельного оружия. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 14 октября
1963 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244
Об изъятии огнестрельного оружия у лиц, совершающих антиобщественные
поступки. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 25 сентября 1969 г . . .245
Об установлении штрафов за нарушение правил пожарной безопасности
Постановление Совета Министров РСФСР от 16 октября 1963 г. № 1218 . . . . . .246
Положение о добровольных народных дружинах РСФСР по охране общественного
порядка. Утверждено постановлением Бюро ЦК КПСС по РСФСР и Совета Министров
РСФСР от 30 марта 1960 г. № 435 [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . 247
Управление в области внешних сношений
Тема. "Управление в области иностранных дел"
Об установлении рангов для дипломатических представителей СССР за границей
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 9 мая 1941 г. [Извлечение] . . . . 251
Тема. "Управление в области внешних экономических отношений"
О преобразовании Главного управления по делам экономических связей
со странами народной демократии в Государственный комитет Совета Министров
СССР по внешним экономическим связям. Указ Президиума Верховного Совета
СССР от 1 июля 1957 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .251
Таможенный кодекс Союза ССР. Утвержден Указом Президиума Верховного Совета
СССР от 5 мая 1964 г. [Извлечение] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252