Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
От автора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
Глава 1. Система антимонопольного регулирования рыночных отношений . . . . . .19
§ 1. Антимонопольное законодательство Российской Федерации и эффективность
его норм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
§ 2. Доминирующее положение хозяйствующего субъекта как базовая категория
антимонопольного законодательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
§ 3. Правовое положение антимонопольных органов Российской Федерации . . . . .49
Глава 2. Монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция . . . .67
§ 2. Монополистическая деятельность хозяйствующих субъектов . . . . . . . . . 76
§ 3. Монополистическая деятельность федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
и органов местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
§ 4. Недобросовестная конкуренция: законодательные запреты и ограничения
Ненадлежащая реклама . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
Глава 3. Правовые средства антимонопольного регулирования и защиты прав
предпринимателей в сфере конкуренции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
§ 1. Общая характеристика средств (форм) ограничения государством
монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на товарных
рынках . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
§ 2. Правовые средства, используемые с целью отграничения сфер и объектов
антимонопольного регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
§ 3. Правовые средства, применяемые в целях предупреждения противоправных
антиконкурентных проявлений и государственного контроля за экономической
концентрацией . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .129
§ 4. Правовые средства, применяемые с целью пресечения правонарушений
в сфере конкуренции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .141
§ 5. Юридическая ответственность как правовое средство охраны и поддержки
конкуренции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .150
Глава 4. Система регулирования естественных и государственных монополий . . .154
§ 1. Правовое регулирование деятельности субъектов естественной монополии . .154
§ 2. Правовое регулирование в сфере государственной монополии . . . . . . . .169
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
Список нормативных актов и литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .180
I. Список нормативных правовых актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
II. Список использованной литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
Приложение 1. Программа учебного курса "правовое регулирование отношений
в сфере конкуренции и монополий" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
Приложение 2. "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности
на товарных рынках" Закон Российской Федерации (в редакции законов РФ
от 24.06.92 № 3119-1, от 15.07.92 № 3310-1, Федерального закона
от 25.05.95 № 83-ФЗ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
Приложение 3. "О естественных монополиях" Федеральный закон от 17.08.95 г . .218
Приложение 4. Положение о Государственном комитете Российской Федерации
по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур
(утверждено Указом Президента Российской Федерации от 24 августа 1992 г
№ 915) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232
Приложение 5. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря
1995 г. № 1284 "О плате за рассмотрении ходатайств, предусмотренных
антимонопольным законодательством . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .237
Приложение 6. Положение о порядке представления антимонопольным органом
ходатайств и уведомлений в соответствии с требованиями статей 17 и 18 Закона
РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных
рынках". (Утверждено Приказом ГКАП России от 13 ноября 1995 г. № 145) . . . .238