I. Административное право как отрасль права и как наука . . . . . . . . . . . .4
Общее понятие управления. Социальное управление и его виды . . . . . . . . . . 4
Сущность и основные черты государственного управления . . . . . . . . . . . . .7
Понятие административного права: Предмет, метод, место
в правовой системе Республики Беларусь . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Система административного права и его принципы . . . . . . . . . . . . . . . .13
Понятие субъектов административного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Понятие механизма административно-правового регулирования
и его элементы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
Административно-правовые нормы - понятие, структура, виды . . . . . . .. . . .19
Реализация административно-правовых норм . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
Источники административного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Административно-правовые отношения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
Понятие, предмет, методы науки административного права . . . . . . . . . . . .34

II. Субъекты административного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
Граждане как субъекты административного права . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц
без гражданства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Административно-правовые гарантии прав граждан . . . . . . . . . . . . . . . .42
Понятие и административно-правовой статус органов государственного
управления (исполнительной власти) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
Виды (классификация) органов государственного управления
(исполнительной власти) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
Система органов государственного управления (исполнительной власти),
принципы ее построения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49
Полномочия Президента Республики Беларусь в сфере
исполнительной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Совет Министров Республики Беларусь . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Республиканские органы государственного управления, подчиненные
совету министров Республики Беларусь . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56
Местные органы исполнительной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58
Организационная структура и штаты органов государственного
управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
Предприятия, учреждения, организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63
Понятие, виды и принципы государственной службы . . . . . . . . . . . . . . . 65
Понятие и виды государственных служащих . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
Основы правового положения государственного служащего . . . . . . . . . . . . 72
Прохождение государственной службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73
Общественные объединения. Понятия, виды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76

III. Формы и методы государственного управления . . . . . . . . . . . . . . . 80
Понятие и виды форм и методов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
Понятие и юридическое значение акта государственного управления . . . . . . . 84
Виды (классификация) актов государственного управления . . . . . . . . . . . .87
Акты управления с административной санкцией . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
Требования, предъявляемые к актам управления, и последствия
их несоблюдения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
Административное принуждение и его виды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93

IV. Ответственность по административному праву . . . . . . . . . . . . . . . .96
Понятие и виды ответственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .96
Административная ответственность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .98
Понятие и признаки административного правонарушения . . . . . . . . . . . . .100
Освобождение от административной ответственности . . . . . . . . . . . . . . 104
Виды административных взысканий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .107
Наложение административных взысканий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109

V. Административный процесс . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .114
Понятие и сущность административного процесса . . . . . . . . . . . . . . . .114
Принципы и стадии административного процесса . . . . . . . . . . . . . . . . 116
Субъекты административного процесса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .120
Административно-процессуальные нормы и отношения . . . . . . . . . . . . . . 123
Понятие, виды и характерные черты административных производств . . . . . . . 124
Задачи и порядок производства по делам об административных
правонарушений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
Меры обеспечения производства по делам об административных
правонарушениях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128
Участники производства по делам об административных
правонарушениях, их права и обязанности . . . . . . . . . . . . . . . . . . .131

VI. Стадии производства по делам об административных
правонарушениях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .133
Возбуждение дела об административном правонарушении . . . . . . . . . . . . .134
Рассмотрение дела об административном правонарушении . . . . . . . . . . . . 135
Обжалование и опротестование постановления по делу
об административном правонарушении . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
Исполнение постановлений о наложении административных
взысканий (общие правила) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .140
Производство по исполнению отдельных видов
административных взысканий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142

VII. Обеспечение законности в государственном управлении . . . . . . . . . . 144
Законность, целесообразность, дисциплина в государственном
управлении . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
Понятие и система способов укрепления законности и дисциплины
в государственном управлении . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
Контрольные полномочия Президента Республики Беларусь
в сфере государственного управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .151
Контрольные полномочия законодательных (представительных) органов
государства в области государственного управления . . . . . . . . . . . . . .153
Контроль органов государственного управления . . . . . . . . . . . . . . . . 154
Прокурорский надзор в сфере государственного управления . . . . . . . . . . .158
Судебный контроль за законностью осуществления государственного
управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167