В. Гессен. - О правовом государстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
I. Понятие правового государства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
II. Характеристика правового государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
III. Единство государственной власти в правовом государстве . . . . . . . . . 26
IV. О гарантиях правомерности правительственной власти в правовом государстве 42
V. Демократия и правовое государство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48
В. Мякотин. - Идея земского собора в русском прошлом и настоящем . . . . . . .63
В. Водовозов. - Всеобщее избирательное право и применение его к России . . . .91
I. Общие замечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93
II. Ограничены приложения избирательного права . . . . . . . . . . . . . . . 110
III. Избирательный округ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
IV. Избирательные участки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .123
V. Легальные кандидатуры и их отсутствие . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
VI. Избирательное бюро . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
VII. Избирательные списки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .131
VIII. Время выборов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .133
IX. Порядок выборов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .134
X. Издержки выборов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139
XI. Кассация выборов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
XII. Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .143
Приложения
I-е. Избирательный закон для выборов в Учредительное Собрание . . . . . . . .149
I. Распределение округов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
II. День выборов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
III. Избирательное бюро . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .150
IV. Избирательные списки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
V. Порядок выборов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
VI. Кассация выборов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
VII. Издержки выборов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .155
II-е. Избирательный закон для выборов в постоянно действующую палату
представителей и статьи, касающиеся выборов, но подлежащие включению в
основной закон . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
А. Статьи, касающиеся выборов, подлежащие включению в основной закон . . . . 156
Б. Избирательный закон:
1. Распределение избирательных округов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
2. Срок выборов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .157
3. Избирательное бюро . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .158
4. Избирательные списки. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
5. Порядок выборов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
6. Издержки выборов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .162
7. Кассация выборов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .163
8. Общие постановления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
III-е. Список местностей в которых не может быть произведено избрание членов
Учредительного Собрания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .164
IV-e. Список избирательных округов для выборов в Учредительное Собрание . . .169
А. Европейская Россия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .169
Б. Царство Польское . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .187
В. Кавказ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .191
Г. Сибирь . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .195
Д. Средняя Азия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .197
V-e. Список избирательных округов для выборов в парламент . . . . . . . . . .197
Европейская Россия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
Царство Польское . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
Кавказ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
Сибирь . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
Средняя Азия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
VI-e. А. Грамотность Российской Империи . . . . . . . . . . . . . . . . . . .218
Б. Грамотность в Якутской губ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .218
С. Население России по возрастам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
И. Чернышев. - О всеобщем избирательном праве и применение его в России . . .219
I. Общие условия, поставившиеся на очередь дня вопрос о народном
представительстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .219
II. К истории вопроса о всеобщем избирательном праве. Избирательное право
женщин . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
III. К истории имущественного союза в Англии, Америке и во Франции . . . . . 230
IV. Цензы: образовательный, оседлости и возрастной . . . . . . . . . . . . . 244
V. Равное избирательное право и множественные вотумы. Прямые и косвенные
выборы. Тайная подача голосов. Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . .261
VI. Характеристика земского избирательного права . . . . . . . . . . . . . . 277
VII. К характеристике состава избирателей в Учредительное Собрание . . . . . 286
I. Распределение всего населения по полу и месту жительства
II. К характеристике занятий избирателей . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300
III. Распределение занятия населения крупных городов . . . . . . . . . . . . 309
IV. Занятия самодеятельного населения в городах имеющих более 100 тыс
жителей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .315
V. Географическое пространство населения России . . . . . . . . . . . . . . .319
VI. К вопросу о грамотности населения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .332
VII. Избирательные округа с преобладанием населения, живущего от
промышленности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324
VIII. Избирательные округа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 326
Таблицы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331
№ 1. Список городов имеющих более 50 тыс. жителей и выделяемых в особые
избирательные округа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332
№ 2. Число жителей в уездах, по исключению указанных городов . . . . . . . . 333
№ 3. Список уездов и других административных единиц, население которых
оказалось менее 50 тыс. душ общего пола . . . . . . . . . . . . . . . . . . .335
№ 4. Список округов, составленных, посредством соединения нескольких уездов .337
№ 5. Список уездов, имеющих 350 тыс. жителей и более . . . . . . . . . . . ..340
№ 6. Число избирательных округов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345
Приложения