Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава 1. Омбудсмен: понятие, сущность, функции . . . . . . . . . . . . . . . . 4
§ 1. Понятие омбудсмена. Предпосылки и история учреждения . . . . . . . . . . .4
§ 2. Основания рассмотрения жалоб граждан: «плохое управление» . . . . . . . .14
§ 3. Исследовательские процедуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34
Глава 2. Организация и функционирование службы омбудсмена . . . . . . . . . . 45
§ 1. Организация омбудсмена и его службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
§ 2. Некоторые примеры из практики деятельности службы . . . . . . . . . . . .53
§ 3. Омбудсмен: проблемы политики, юрисдикции, финансовых ресурсов, доверия,
профессионализма, последовательности, бюрократизации . . . . . . . . . . . . .76
Заключение. Институт омбудсмена в системе взаимодействия правового
государства и гражданского общества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95
Список рекомендуемой литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96