От издательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
Общая часть
Раздел I. Предмет, структура и источники таможенного права . . . . . . . . . . 7
Глава 1. Таможенное право как отрасль российского права . . . . . . . . . . . .8
1. Предмет таможенного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
2. Методы и принципы таможенного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
3. Система таможенного законодательства и права . . . . . . . . . . . . . . . 24
4. Источники таможенного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
Глава 2. Таможенные правоотношения и нормы таможенного права . . . . . . . . .38
1. Таможенные правовые отношения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38
2. Нормы таможенного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
3. Толкование и применение норм таможенного права . . . . . . . . . . . . . . 53
4. Действие таможенного права во времени, в пространстве и по кругу лиц . . . 62
Глава 3. Разработка новой редакции Таможенного кодекса Российской Федерации:
проблемы и особенности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67
Глава 4. Сопоставительный анализ национальных таможенных кодексов на
соответствие Основам таможенных законодательств государств - участников СНГ . 87
1. Инструментарий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
2. Краткий комментарий исследования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
Глава 5. Международно-правовое сотрудничество в таможенной сфере . . . . . . 106
1. Международные организации и многосторонние международные договоры по
таможенным вопросам и таможенно-тарифному регулированию . . . . . . . . . . .106
2. Таможенное регулирование в таможенных союзах. Участие Российской Федерации
в таможенных союзах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .116
3. Таможенно-тарифное регулирование торговли Российской Федерации с
государствами, входящими в Содружество Независимых Государств . . . . . . . .124
Особенная часть
Раздел II. Правовое регулирование перемещения через таможенную границу
товаров и транспортных средств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
Глава 6. Таможенные режимы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
1. Общие положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
2. Выпуск товаров для свободного обращения . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
3. Реимпорт товаров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .135
4. Транзит товаров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
5. Таможенный склад . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .141
6. Магазин беспошлинной торговли . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
7. Переработка товаров на таможенной территории . . . . . . . . . . . . . . .153
8. Переработка товаров под таможенным контролем . . . . . . . . . . . . . . .164
9. Временный ввоз (вывоз) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .164
10. Свободная таможенная зона. Свободный склад . . . . . . . . . . . . . . . 167
11. Переработка товаров вне таможенной территории . . . . . . . . . . . . . .171
12. Экспорт товаров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .176
13. Реэкспорт товаров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .181
14. Вывоз отдельных товаров в государства - бывшие республики СССР . . . . . 181
15. Вывоз товаров для представительств РФ за рубежом . . . . . . . . . . . . 183
16. Уничтожение товаров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .184
17. Отказ от товара в пользу государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
Раздел III. Правовое регулирование таможенного оформления товаров и
транспортных средств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
Глава 7. Общие юридические требования к производству таможенного оформления .190
1. Понятие таможенного оформления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .190
2. Порядок таможенного оформления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .194
3. Предварительные операции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .202
4. Этапы таможенного оформления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .215
5. Особенности таможенного оформления отдельных видов товаров . . . . . . . .217
Глава 8. Понятие, формы и порядок декларирования товаров и транспортных
средств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .223
1. Понятие декларирования товаров и транспортных средств . . . . . . . . . . 223
2. Формы декларирования товаров и транспортных средств . . . . . . . . . . . 224
3. Порядок декларирования товаров и транспортных средств . . . . . . . . . . 232
4. Декларант, его права и обязанности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .238
Глава 9. Правовое регулирование временного хранения товаров и транспортных
средств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .247
1. Понятие временного хранения в таможенной деятельности . . . . . . . . . . 247
2. Особенности правового регулирования временного хранения . . . . . . . . . 249
3. Лицензирование деятельности склада временного хранения . . . . . . . . . .251
4. Обязанности владельца склада временного хранения . . . . . . . . . . . . .255
5. Порядок деятельности склада временного хранения . . . . . . . . . . . . . 258
Глава 10. Таможенный перевозчик . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .267
1. Понятие таможенного перевозчика и его роль в осуществлении таможенной
деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
2. Права и обязанности таможенного перевозчика . . . . . . . . . . . . . . . 274
3. Юридическая ответственность таможенного перевозчика . . . . . . . . . . . 276
Раздел IV. Правовые аспекты взимания таможенных платежей . . . . . . . . . . 277
Глава 11. Таможенные платежи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
1. Понятие, классификация и общий порядок уплаты таможенных платежей . . . . 278
2. Таможенная пошлина: понятие, виды, налогооблагаемая база, льготы . . . . .289
3. Налог на добавленную стоимость, акциз, сбор за таможенной оформление:
понятие, порядок расчетов, льготы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .305
Раздел V. Правовое регулирование таможенного и валютного контроля . . . . . .313
Глава 12. Таможенный контроль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .314
1. Понятие таможенного контроля, его виды и основные формы осуществления . . 314
2. Принципы организации таможенного контроля . . . . . . . . . . . . . . . . 324
3. Особенности таможенного контроля некоторых категорий товаров . . . . . . .338
4. Личный досмотр . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .346
Глава 13. Организация валютного контроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350
1. Понятие валютного контроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .350
2. Правовое регулирование осуществления таможенными органами валютного
контроля за экспортно-импортными операциями . . . . . . . . . . . . . . . . .357
3. Нормативное закрепление порядка осуществления валютного контроля за
операциями в неторговом обороте . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .368
Раздел VI. Юридическая ответственность по таможенному праву . . . . . . . . .377
Глава 14. Ответственность за таможенные преступления . . . . . . . . . . . . 378
1. Понятие таможенного преступления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .379
2. Характеристика таможенных преступлений . . . . . . . . . . . . . . . . . .381
Глава 15. Виды нарушений таможенных правил . . . . . . . . . . . . . . . . . 398
1. Понятие нарушений таможенных правил . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398
2. Отдельные виды нарушений таможенных правил . . . . . . . . . . . . . . . .408
Глава 16. Административные правонарушения, посягающие на нормальную
деятельность таможенных органов и ответственность за их совершение . . . . . 435
Раздел VII. Правоохранительная деятельность таможенных органов . . . . . . . 447
Глава 17. Понятие правоохранительной функции таможенных органов . . . . . . .448
Глава 18. Дознание, осуществляемое таможенными органами . . . . . . . . . . .450
Глава 19. Оперативно-розыскная деятельность таможенных органов . . . . . . . 468
1. Понятие и сущность оперативно-розыскной деятельности . . . . . . . . . . .468
2. Направление оперативно-розыскной деятельности подразделений таможенных
органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .470
3. Информационное обеспечение оперативно-розыскной деятельности подразделений
таможенных органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 472
4. Проблемы развития оперативно-розыскной деятельности таможенных органов . .473
5. Пути совершенствования правового регулирования оперативно-розыскной
деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 478
Глава 20. Производство по делам о нарушении таможенных правил . . . . . . . .490
1. Понятие, задачи и значение производства по делам о нарушении таможенных
правил . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490
2. Общие условия производства по делам о нарушении таможенных правил . . . . 492
3. Лица, участвующие в производстве по делам о нарушении таможенных правил . 500
4. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу
о нарушении таможенных правил . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .510
5. Доказательства по делам о нарушении таможенных правил . . . . . . . . . . 512
6. Порядок производства конкретных процессуальных действий . . . . . . . . . 524
7. Издержки по делу о нарушении таможенных правил . . . . . . . . . . . . . .542
8. Направление дела о нарушении таможенных правил на рассмотрение . . . . . .543
Глава 21. Рассмотрение дел о нарушении таможенных правил . . . . . . . . . . 545
1. Понятие, задачи и значение рассмотрения дел о нарушении таможенных правил 545
2. Таможенные органы и должностные лица, правомочные рассматривать дела о
нарушении таможенных правил . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .557
3. Порядок рассмотрения дел о нарушении таможенных правил . . . . . . . . . .557
4. Постановление по делу о нарушении таможенных правил . . . . . . . . . . . 561
5. Ответственность за совершение правонарушений в сфере таможенного дела . . 566
Глава 22. Обжалование постановления таможенного органа по делу о нарушении
таможенных правил . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .580
Глава 23. Упрощенная форма применения взыскания за нарушение таможенных
правил . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 586
Раздел VIII. Обжалование действий и решений таможенных органов. Контроль за
их деятельностью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 591
Глава 24. Обжалование действий и решений таможенных органов . . . . . . . . .592
Глава 25. Обжалование действий и решений таможенных органов . . . . . . . . .597
1. Ведомственный контроль за деятельностью таможенных органов . . . . . . . .597
2. Прокурорский надзор за деятельностью таможенных органов . . . . . . . . . 610
3. Судебный контроль за деятельностью таможенных органов . . . . . . . . . . 611
Глава 26. Рассмотрение таможенных споров в арбитражных судах Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .618