Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Новый этап развития советского общества и перестройка системы управления
§ 1. О концепции и стратегии перестройки . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
§ 2. Государственно-правовые аспекты перестройки . .. . . . . . . . . . . . . 22
§ 3. К вопросу о понятии системы управления . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
§ 4. Административно-командная система, или почему нужен ее демонтаж? . . . . 40
§ 5. Демократизация - решающее условие перестройки системы управления . . . . 56
§ 6. Управление, саморегуляция, самоуправление . . . . . . . . . . . . . . . .63
От бюрократического централизма к демократическому централизму
§ 1. Возврат к ленинскому облику . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75
§ 2. Централизация - децентрализация - самостоятельность . . . . . . . . . . 103
§ 3. Сверхцентрализм и межнациональные отношения . . . . . . . . . . . . . . 124
§ 4. Демократический централизм и социалистический федерализм . . . . . . . .127
К новому типу аппарата управления
§ 1. К некоторым ленинским мыслям об аппарате . . . . . . . . . . . . . . . .132
§ 2. Ведомственность аппарата и интересы республик и территорий . . . . . . .138
§ 3. Аппарат управления в условиях возрождения полновластия Советов . . . . .143
§ 4. Основные направления перестройки аппарата . .. . . . . . . . . . . . . .151
§ 5. Современные требования к кадрам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
§ 6. Аппарат и права человека . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .178
Реформа системы управления экономикой
§ 1. О целостной системе управления экономикой . . . . . . . . . . . . . . . 187
§ 2. От административных к экономическим методам . . . . . . . . . . . . . . 194
§ 3. Управление предприятиями в новых условиях хозяйствования . . . . . . . .220
§ 4. Централизованное управление экономикой. Республиканский хозрасчет . . . 242
Вместо заключения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .270