Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5

Глава I Советское государственное управление как социальная система
(общая характеристика сущности)
§1. Понятие советского государственного управления . . . . . . . . . . . . . . 11
§2. Система и субъект советского государственного управления . . . . . . . . . 25
§3. Управляющие воздействия- непосредственное выражение государственного
управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
§4. Управляемые объекты: структура и закономерности в системе
государственного управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48
§5. Социальный механизм формирования и реализации советского государственного
управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

Глава II. Общественно-политическая природа советского государственного
управления (социальная характеристика сущности)
§1. Социалистические общественные отношения и государственное управление . . . 73
§2. Государственное управление в политической системе социализма . . . . . . . 86
§3. Общественное сознание, научно-техническая революция, государственное
управление . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96

Глава III. Функционально-организационные проявления советского
государственного управления (структурно-правовая характеристика сущности)
§1. Функциональные элементы государственного управления и их правовое
опосредствование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .106
§2. Организационно-правовые свойства советского государственного управления . 125
§3. Государственно-управленческая деятельность : состав и правовое
оформление . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .138

Глава IV. Принципы советского государственного управления
( теоретико-правовая характеристика сущности закономерностей)
§1. Понятие принципов советского государственного управления; основания их
системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
§2. Общественно-политические принципы государственного управления . . . . . . 173
§3. Функционально- и организационно-структурные принципы государственного
управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .187
§4. принципы государственно-управленческой деятельности . . . . . . . . . . . 200

Глава V. Совершенствование советского государственного управления
(проблемы практической реализации сущности)
§1. Возрастание роли управления -закономерность социализма; условия ее
осуществления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
§2. Содержание процесса совершенствования государственного управления . . . . 223
§3. Организация совершенствования государственного управления . . . . . . . . 240
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .250