Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Глава I. Правовые меры обеспечения ядерной и радиационной безопасности . . . . 8
§ 1. Понятие ядерной и радиационной безопасности . . . . . . . . . . . . . . . 9
§ 2. Характеристика законодательства о ядерной и радиационной безопасности . .13
§ 3. Компетенция органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) за
обеспечением ядерной и радиационной безопасности . . . . . . . . . . . . . . .22
§ 4. Виды и основания юридической ответственности за нарушения законодательства
о ядерной и радиационной безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
§ 5. Состояние исполнения законодательства о ядерной и радиационной безопасности
и радиационной обстановки в регионах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37
Глава II. Предмет, пределы и задачи прокурорского надзора за исполнением
законодательства о ядерной и радиационной безопасности . . . . . . . . . . . .43
§ 1. Предмет прокурорского надзора за исполнением законодательства о ядерной
и радиационной безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
§ 2. Пределы прокурорского надзора за исполнением законодательства о ядерной
и радиационной безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
§ 3. Задачи прокурорского надзора за исполнением законодательства о ядерной
и радиационной безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
§ 4. Понятие качества и эффективности прокурорского надзора за исполнением
законодательства о ядерной и радиационной безопасности . . . . . . . . . . . .58
Глава III. Организация прокурорского надзора за исполнением законодательства
о ядерной и радиационной безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
§ 1. Вводные положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63
§ 2. Информационное обеспечение прокурорского надзора за исполнением
законодательства о ядерной и радиационной безопасности . . . . . . . . . . . .66
§ 3. Планирование работы по надзору за исполнением законодательства о ядерной и
радиационной безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
§ 4. Организация взаимодействия органов прокуратуры с органами контроля
и другими органами по обеспечению исполнения законодательства о ядерной
и радиационной безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
Глава IV. Методическое обеспечение прокурорского надзора за исполнением
законодательства о ядерной и радиационной безопасности . . . . . . . . . . . .78
§ 1. Вводные положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .78
§ 2. Проведение прокурорских проверок в органах, осуществляющих государственный
контроль за соблюдением законодательства о ядерной и радиационной
безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83
§ 3. Проведение прокурорских проверок исполнения законодательства о ядерной
и радиационной безопасности на радиологических объектах . . . . . . . . . . . 91
§ 4. Проведение прокурорских проверок исполнения законодательства о ядерной
и радиационной безопасности на атомных электростанциях (АЭС) . . . . . . . . .96
§ 5. Проведение прокурорских проверок исполнения законодательства о
социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию . . . . . . 99
Глава V. Прокурорское реагирование на нарушения законодательства о ядерной
и радиационной безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .103
§ 1. Вводные положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
§ 2. Принятие прокурором мер к отмене правовых актов, противоречащих
законам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .105
§ 3. Принятие прокурором мер к устранению нарушений законов . . . . . . . . .107
§ 4. Принятие прокурором мер к возмещению ущерба (вреда), причиненного
нарушениями законодательства о ядерной и радиационной безопасности . . . . . 108
§ 5. Принятие прокурором мер к привлечению к нарушителей законодательства
о ядерной и радиационной безопасности к ответственности . . . . . . . . . . .110
Выводы и предложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
Приложение I. Список использованных нормативных правовых актов и литературных
источников . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
Приложение II. Типичные нарушения законодательства о ядерной и радиационной
безопасности, допускаемые на радиологических объектах . . . . . . . . . . . .124