Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Глава I. История зарождения местного самоуправления в России . . . . . . . . . 6
Глава II. Местное самоуправление в дореволюционной России . . . . . . . . . . 21
§ 1. Местное самоуправление во времена Киевской Руси и феодальной
раздробленности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
§ 2. Местное самоуправление во времена образования централизованного русского
государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
§ 3. Местное самоуправление во времена сословно-представительной монархии . . 43
§ 4. Местное самоуправление в период образования и развития абсолютной
монархии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54
§ 5. Местное самоуправление в период разложения крепостнического строя и роста
капиталистических отношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
§ 6. Местное самоуправление в период утверждения и развития капитализма . . . 87
Глава III. Местное самоуправление в Советской России . . . . . . . . . . . . 113
§ 1. Местное самоуправление и временное правительство . . . . . . . . . . . .113
§ 2. Советы и местное самоуправление в РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . 125
Глава IV. Реформы местной власти со второй половины 80-х годов . . . . . . . 133
§ 1. Реформы 1988 - 1990 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
§ 2. Закон РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР" от 6 июля 1991 г . . . . 138
§ 3. Реформирование местного самоуправления осенью 1993 г . . . . . . . . . .142
§ 4. Восстановление представительной власти на местах после принятия
Конституции 1993 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
§ 5. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .156
§ 6. Развитие местного самоуправления в России с октября 1995 г. по настоящее
время . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .171