1. Госоударство и его задачи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
2. Верховная власть . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
3. Государственная Дума . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .123
4. Государственный Совет . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
5. Совет Министров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
6. Министерства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .177
7. Комитет министров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
8. Сенат . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
9. Синод . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228
10. Вече . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
11. Земский собор . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .264
12. Боярская Дума . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .293
13. Приказы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .321
14. Коллегии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335
15. Городское самоуправление . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352
16. Земство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .364
17. Крестьянские учреждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .378
18. Судоустройство и судопроизводство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .391
19. Местное управление . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 416
20. Бюджет . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 443