Управление жилищным фондом
Управление жилищным фондом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Управление домами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
Типовое положение об управлении домами (жилищно-эксплуатационной
конторе, жилищной конторе) исполкома местного Совета депутатов
трудящихся . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
О работе управляющего домами (начальника ЖЭК, ЖК) . . . . . . . . . . . . . . .9
О работе инженера (главного инженера) управления домами
(ЖЭК, ЖК) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
О работе техника управления домами, техника-смотрителя (ЖЭК, ЖК) . . . . . . .14
О работе старшего бухгалтера (бухгалтера) управления домами (ЖЭК, ЖК) . . . . 17
Типовые штаты, должностные оклады и порядок премирования
административно-управленческого персонала управлений домами
(ЖЭК, ЖК) исполкомов местных Советов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
Должностные оклады . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
Премирование руководящих, инженерно-технических работников
и служащих управлений домами (ЖЭК, ЖК) местных Советов . . . . . . . . . . . .22
Порядок премирования и утверждения премий . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Обслуживающий персонал домохозяйств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Дворники . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25
Спецодежда для дворников . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
Уборщицы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
Рабочие по текущему ремонту . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Работы по техническому обслуживанию и текущему ремонту жилых домов . . . . . .31
Кровельщики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Плотники-столяры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
Штукатуры-маляры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
Печники-каменщики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Слесари-сантехники . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39
Электромонтеры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
Оплата труда рабочих, занятых на эксплуатации и текущем ремонте
жилых домов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
Типовое положение о премировании рабочих-повременщиков, занятых
на эксплуатации и ремонте жилых домов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Об отпусках работникам жилищного хозяйства . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
Спецодежда для работников жилищного хозяйства . . . . . . . . . . . . . . . . 48
Ответственные по дому и квартире, их права и обязанности . . . . . . . . . . .49
Внутренний распорядок работы домоуправления (ЖЭК, ЖК),
прием и сдача дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Типовое положение о хозрасчетном предприятии объединенных котельных
и тепловых сетей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54
Общие положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
Задачи предприятия объединенных котельных и тепловых сетей . . . . . . . . . .55
Управление и структура предприятия объединенных котельных
и тепловых сетей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56
Отчетность. Ревизии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Порядок пользования жилищным фондом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
Право на жилище в СССР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58
Учет граждан, нуждающихся в получении жилой площади . . . . . . . . . . . . . 60
Порядок распределения жилой площади . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Порядок оформления и выдачи ордеров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
Содержание жилищного фонда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
"О повышении ответственности за сохранность и содержание в исправном
состоянии жилищного фонда" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
Порядок найма жилого помещения и заключение договора найма жилого
помещения с ответственными квартиросъемщиками . . . . . . . . . . . . . . . . 72
Типовой договор найма жилого помещения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75
Паспорт на занимаемую государственную жилую площадь . . . . . . . . . . . . . 78
Состояние помещений и их оборудования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
Об ответственности за сохранность и содержание в исправном
состоянии жилищного фонда города Москвы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
Правила пользования жилым помещением . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .81
Содержание жилого помещения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Распорядок в квартирах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82
Ремонт квартиры и ее оборудования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
Распределение общих расходов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83
Ответственность за несоблюдение правил пользования жилым помещением . . . . . 84
Порядок бронирования жилой площади . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .84
Форма охранного свидетельства (броня) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
Условия и порядок обмена жилыми помещениями . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
Служебные помещения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
Служебная жилая площадь . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
Служебная площадь для жилищных работников в Москве . . . . . . . . . . . . . .94
Порядок начисления квартирной платы, платы за центральное отопление
и коммунальные услуги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
Квартирная плата . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .94
Оплачиваемая площадь . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95
Исчисление квартирной платы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
Дополнительная жилая площадь и ее оплата . . . . . . . . . . . . . . . . . . .97
Надбавка в домах-новостройках . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Квартирная плата для военнослужащих . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Квартирная плата для лиц, пользующихся соответствующими льготами . . . . . . 101
Квартирная плата для лиц других категорий . . . . . . . . . . . . . . . . . .103
Оплата излишков жилой площади . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .103
Оплата жилой площади при временном отсутствии квартиросъемщика . . . . . . . 104
Сроки взносов и порядок перерасчета квартирной платы . . . . . . . . . . . . 104
О предельных ставках платы за сдаваемые в наем жилые и дачные
помещения в домах и дачах, принадлежащих гражданам на праве
личной собственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
О разрешении вновь вводимым в эксплуатацию промышленным
предприятиям и строительно-монтажным организациям производить
доплату к ставкам квартирной платы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
Плата за проживание в общежитиях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
Плата за пользование центральным отоплением . . . . . . . . . . . . . . . . .112
Плата за горячее водоснабжение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
Нормы потребления горячей воды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
Порядок расчетов за водоснабжение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .117
Плата за газ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
О тарифах за профилактическое обслуживание газового оборудования . . . . . . 118
Плата за электроэнергию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .120
Плата за телефон . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
Плата за телевизионные антенны коллективного пользования . . . . . . . . . . 124
Планирование финансово-хозяйственной деятельности управлений домами
(ЖЭК, ЖК) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .124
Какие расходы предусмотрены эксплуатационной деятельностью
управлений домами? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
Смета расходов по коммунальному обслуживанию за счет целевых сборов . . . . .126
Штаты и фонды заработной платы по домовому хозяйству . . . . . . . . . . . . 128
Финансовый план домоуправления по эксплуатации . . . . . . . . . . . . . . . 128
Составление годовых бухгалтерских отчетов управлений домами (ЖЭК, ЖК) . . . .129
Аренда нежилых помещений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
Порядок оформления аренды нежилых помещений . . . . . . . . . . . . . . . . .131
Типовой договор на аренду нежилых помещений . . . . . . . . . . . . . . . . .133
Взыскание просроченной задолженности арендной платы . . . . . . . . . . . . .146
О ставках арендной платы за нежилые помещения . . . . . . . . . . . . . . . .147
Общественные домовые комитеты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .155
Права и обязанности домкомов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
Организация работы домкомов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .162
Хозяйственно-финансовая комиссия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
Санитарная комиссия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .167
Комиссия по благоустройству . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .169
Культурно-массовая комиссия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .170
Уполномоченные пожарной охраны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
Партийная организация в ЖЭК, ЖК и домоуправлениях . . . . . . . . . . . . . .172
Консультации, рекомендации, советы
Вопросы пользования жилой площадью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
Каков порядок оформления права на пользование жилым помещением
в государственном, кооперативном жилом фонде и в фонде общественных
организаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .174
Как оформляется заявление о разделе жилой площади с открытием
отдельного лицевого счета на площадь в домах местного Совета . . . . . . . . 174
Имеет ли право наниматель вселять других граждан в нанятое
им помещение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
С кем нельзя заключать договоры найма жилого помещения . . . . . . . . . . . 176
При каких условиях может быть изменен договор найма . . . . . . . . . . . . .177
На какой срок и в каких случаях сохраняется жилая площадь за временно
выбывшими съемщиками . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
Может ли займодатель использовать по своему усмотрению жилую площадь
гражданина, призванного на срочную военную службу, а также в течение
какого срока сохраняется площадь за военнослужащими Какие льготы
по обеспечению жилой площадью предоставляются квалифицированным
работникам в сельских местностях и рабочих поселках . . . . . . . . . . . . . .-
Каким образом распределяются места общего пользования между съемщиками
жилых помещений Обязаны ли жилищные органы предоставлять в пользование
граждан подсобные помещения для домашних нужд . . . . . . . . . . . . . . . .182
Имеет ли право квартиросъемщик сдавать жилую площадь в поднаем временным
жильцам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .183
О предоставлении жилого помещения лицам, выселяемым из квартир
в связи с капитальным ремонтом дома 184 Как оформляется заявление
о переводе финансового лицевого счета на занимаемую площадь
в домах местного Совета с одного съемщика на другого . . . . . . . . . . . . 184
Допускается ли выселение за невозможностью совместного проживания . . . . . .185
Могут ли быть выселены съемщики из ведомственных домов . . . . . . . . . . . 185
Можно ли сдавать на летний сезон комнаты (дачи) за городом . . . . . . . . . 186
Право на жилую площадь членов семьи и лиц, состоящих на иждивении
съемщика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
Обязаны ли члены семьи съемщика освободить занимаемую ими жилую
площадь, если ему предоставляется новая жилая площадь в порядке
улучшения жилищных условий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
Как осуществляется выселение временных жильцов . . . . . . . . . . . . . . . 188
Что предусмотрено для улучшения жилищных условий
граждан, больных заразной формой туберкулеза . . . . . . . . . . . . . . . . 188
Какие права имеют многодетные матери на получение жилой площади . . . . . . .188
Когда застройщик лишается права личной собственности на пристройку . . . . . 189
Может ли квартиросъемщик без согласия жилищных органов переуступить
свою жилую площадь или часть ее другим лицам в самостоятельное
пользование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .189
Имеют ли право на самостоятельное занятие жилой площади лица,
проживающие в качестве поднанимателей, близких знакомых, опекунов
или попечителей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .190
Когда сохраняется за опекуном жилая площадь подопечного . . . . . . . . . . .190
В каких случаях квартиронаниматель и проживающие с ним члены
его семьи могут быть выселены из занимаемых жилых помещений . . . . . . . . .190
Как производится выселение нанимателя из сносимых строений . . . . . . . . . 191
В каких случаях может быть выселен квартиронаниматель
без предоставления ему и членам его семьи другого жилого помещения . . . . . 192
Дает ли прописка на жилую площадь одновременно и право на нее . . . . . . . .193
Сохраняется ли за членами семьи право на пользование жилым
помещением в случае отъезда нанимателя, одного или нескольких
членов семьи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
Может ли быть выселен гражданин из занимаемого им помещения
в административном порядке . Вопросы оплаты жилых помещений
и коммунальных услуг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
О взыскании задолженности по договорам найма жилых и нежилых помещений,
а также за коммунальные услуги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
В течение какого срока жилищные органы имеют право взимать надбавки
в квартирной плате в размере до 25% в принадлежащих им домах,
построенных после 1924 г . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
Кто считается членом семьи при исчислении квартирной платы . . . . . . . . . 197
Как оплачиваются комнаты, в которых установлены печи или плиты
для приготовления пищи, кухни-столовые и другая полезная,
но нежилая площадь . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
О порядке предоставления персональным пенсионерам льгот по оплате
жилой площади и коммунальных услуг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
О льготах по оплате коммунальных услуг персональным пенсионерам
в связи с временным выездом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .200
О льготах инвалидам войны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .200
Кто относится к членам семьи военнослужащего, погибшего на фронте . . . . . .201
Что означает преимущественное обеспечение жилой площадью инвалидов
войны и семей погибших . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
Кому предоставляется беспроцентная ссуда на индивидуальное жилищное
строительство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .202
О ремонте квартир и комнат за счет средств населения . . . . . . . . . . . . 205
О работе товарищеских судов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .205
Какие дела о порче жилых и нежилых помещений отнесены к компетенции
товарищеских судов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
Какие дела о нарушении внутреннего распорядка в квартире могут
разбирать товарищеские суды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .206
Может ли товарищеский суд быть истцом по делу о выселении
из квартиры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .207
Могут ли товарищеские суды устанавливать порядок пользования
жилыми строениями, принадлежащими нескольким гражданам
на праве общей собственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
Вправе ли товарищеские суды налагать штраф за несвоевременный
взнос квартирной платы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
Вопросы жилищно-строительной кооперации . . . . . . . . . . . . . . . . . . .208
Как создаются жилищно-строительные кооперативы . . . . . . . . . . . . . . . 209
Какова цель организации жилстройкооператива, его права и обязанности . . . . 211
Кто может быть членом жилищно-строительного кооператива . . . . . . . . . . .211
Льготы по вступлению в жилищно-строительные кооперативы
для отдельных категорий граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .213
Могут ли государственные учреждения, предприятия и общественные
организации состоять членами кооператива . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
Каков порядок отвода земельных участков для строительства
кооперативных жилых домов и каков порядок организации строительства . . . . .214
Как определяется строительная стоимость квартир различных типов
в домах жилищно-строительных кооперативов . . . . . . . . . . . . . . . . . .216
Какие права имеют жилищно-строительные кооперативы . . . . . . . . . . . . . 218
Какой может быть установлен порядок по обслуживанию жилищного фонда
и придомовых территорий жилстрой-кооперативов . . . . . . . . . . . . . . . .220
Каковы обязанности и права членов жилищно-строительных кооперативов . . . . .223
Имеет ли право член жилищно-строительного кооператива вступить
в другой кооператив, где получает большую жилую площадь . . . . . . . . . . .224
Имеет ли право член кооператива обменять жилую площадь . . . . . . . . . . . 225
По каким причинам член жилищно-строительного кооператива может
быть исключен из кооператива . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
Какие права имеют наследники члена кооператива . . . . . . . . . . . . . . . 227
Как может быть разделен пай членов жилищно-строительного
кооператива при расторжении брака . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .227
Кем и как осуществляется управление кооперативом . . . . . . . . . . . . . . 228
Как решаются споры между кооперативом и его членами, между кооперативом
и государственными и общественными организациями . . . . . . . . . . . . . . 228
На какие средства содержится хозяйство по обслуживанию дома (домов)
кооператива . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .229
Каковы взаимоотношения между кооперативом и исполкомом местного
Совета депутатов трудящихся . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .229
Организация коллективного садоводства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .229
Приложения
Об улучшении организации теплоснабжения городов и других
населенных пунктов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232
Положение о товарищеских судах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
Примерное положение о Советах общественности по работе
с детьми и подростками при домовых комитетах в государственном
жилищном фонде РСФСР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242
Об организации массовой физкультурно-оздоровительной
и спортивной работы по месту жительства . . . . . . . . . . . . . . . . . . .245
Примерный устав жилищно-строительного кооператива . . . . . . . . . . . . . .249
Типовой устав садоводческого товарищества рабочих и служащих . . . . . . . . 259