Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава 1. Международный опыт в области защиты территорий и населения
от наводнений и его значение для российского государства ­ участника
международных отношений
1.1. Решение проблемы защиты территорий и населения от наводнений в документах
Организации Объединенных Наций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
1.2. Значение для российской практики международного речного права в области
предупреждения наводнений и ликвидации их вредных последствий . . . . . . . . 33
Глава 2. Концепция защиты территорий и населения от наводнений; ее отражение
в российском законодательстве
2.1. Основные положения Концепции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
2.2. Российское законодательство о предупреждении и защите территорий и
населения от наводнений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
Глава 3. Основные направления деятельности государства и общества по защите
населения и территорий от наводнений
3.1. Общие положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
3.2. Правовые меры неинженерной защиты территорий и населения . . . . . . . .110
3.2.1. Знаки на местности как средство информационной защиты . . . . . . . . 119
3.2.2. Профилактика наводнений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
3.2.3. Предупреждение морских нагонных наводнений . . . . . . . . . . . . . .129
3.3. Правовые проблемы в области инженерной защиты населения и территорий
от наводнений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .132
3.3.1. Защитное значение водохранилищ от наводнений и паводков . . . . . . . 141
3.3.2. Охрана от затоплений плодородных низменностей и застроенных площадей .145
3.3.3. Противоэрозионные насаждения и устройства вокруг водохранилищ . . . . 146
3.3.4. Вынос объектов из зон затопления . . . . . . . . . . . . . . . . . . .147
3.3.5. Вынужденное затопление земель при гидротехническом строительстве . . .148
3.3.6. Выкуп затопляемых земель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .151
3.3.7. Проблема расчетов за выкупленную под противопаводковое водохранилище
землю на пограничной реке . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .152
3.3.8. Гарантия безопасности при наводнениях . . . . . . . . . . . . . . . . 155
Глава 4. Международные договоры о защите территорий и населения от наводнений
и участие в них России
4.1. Общая характеристика международно-правовых механизмов по предупреждению
наводнений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
4.2. Содержание международных договоров по вопросам защиты территорий и
населения от наводнений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .170
4.3. Пути развития международных договорных отношений . . . . . . . . . . . .181
4.4. Правовой механизм регулирования имущественных отношений . . . . . . . . 190
Библиография . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201