Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Раздел I. Административная ответственность: вопросы материального права
Глава I. Управление, власть, принуждение
§ 1. Управление и власть . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
§ 2. Убеждение и принуждение как методы осуществления власти . . . . . . . . . 9
§ 3. Правовое принуждение и его виды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
§ 4. Понятие и виды административного принуждения . . . . . . . . . . . . . . 17
Глава II. Понятие и основания административной ответственности
§ 1. Административная ответственность как особый вид юридической
ответственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
§ 2. Нормативная основа административной ответственности . . . . . . . . . . .24
§ 3. Понятие административного проступка . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
§ 4. Отличие административных проступков от преступлений и дисциплинарных
проступков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32
§ 5. Повышение роли административной ответственности в охране правопорядка . .36
Глава III. Состав проступка
§ 1. Понятие и структура состава проступка . . . . . . . . . . . . . . . . . .39
§ 2. Объект административного проступка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
§ 3. Объективная сторона административного проступка . . . . . . . . . . . . .50
§ 4. Субъект проступка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56
§ 5. Субъективная сторона проступка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
Глава IV. Административные взыскания
§ 1. Система административных взысканий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
§ 2. Виды административных взысканий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72
§ 3. Правила наложения взысканий за административные правонарушения . . . . . 75
Глава V. Множественность административных проступков
§ 1. Понятие и виды множественности правонарушений . . . . . . . . . . . . . .79
§ 2. Совокупность административных проступков . . . . . . . . . . . . . . . . 83
§ 3. Рецидив административного проступка . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91
Глава VI. Ответственность за отдельные административные правонарушения
§ 1. Ответственность за мелкое хищение государственного или общественного
имущества (ст. 49 КоАП) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
§ 2. Ответственность за самовольное использование машин либо механизмов
(ст. 125 КоАП) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
§ 3. Ответственность за мелкую спекуляцию (ст. 151 КоАП) . . . . . . . . . . 101
§ 4. Ответственность за нарушение правил торговли спиртными напитками
(ст. 147 КоАП) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
§ 5. Ответственность за управление транспортными средствами в состоянии
опьянения (ст. 117, 120 КоАП) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .106
§ 6. Ответственность за мелкое хулиганство (ст. 158 КоАП) . . . . . . . . . .109
§ 7. Ответственность за пьянство на производстве (ст. 161 КоАП) . . . . . . .110
§ 8. Ответственность за распитие спиртных напитков и появление в общественных
местах в пьяном виде (ст. 162 КоАП) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .112
§ 9. Ответственность за злостное неповиновение (ст. 165 КоАП) . . . . . . . .116
§ 10. Ответственность за нарушение правил паспортной системы (ст. 178-182
КоАП) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .117
Раздел II. Административная ответственность: вопросы процессуального права
(производство по делам об административных правонарушениях)
Глава VII. Общая характеристика производства по делам об административных
правонарушениях
§ 1. Понятие производства по делам об административных правонарушениях . . . 122
§ 2. Правовая основа производства по делам об административных
правонарушениях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .125
§ 3. Задачи и принципы производства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128
§ 4. Доказательства в производстве по делам об административных
правонарушениях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .131
§ 5. Участники производства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .133
§ 6. Стадии производства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
§ 7. Сроки в производстве по делам об административных правонарушениях . . . 136
§ 8. Подведомственность дел об административных правонарушениях . . . . . . .139
§ 9. Меры административно-процессуального принуждения . . . . . . . . . . . .141
Глава VIII. Административное расследование
§ 1. Возбуждение дела . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .150
§ 2. Выяснение фактических обстоятельств . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
§ 3. Процессуальное оформление результатов расследования . . . . . . . . . . 153
§ 4. Направление дела на рассмотрение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .157
Глава IX. Рассмотрение дел об административных проступках
§ 1. Органы, правомочные рассматривать дела об административных
правонарушениях, и их компетенция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .158
§ 2. Подведомственность рассмотрения дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
§ 3. Подготовка дела к рассмотрению . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .166
§ 4. Слушание дела . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
§ 5. Принятие постановления по делу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .169
§ 6. Доведение постановления до сведения . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
Глава Х. Пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях
§ 1. Общая характеристика стадии пересмотра . . . . . . . . . . . . . . . . .172
§ 2. Обжалование, опротестование постановлений . . . . . . . . . . . . . . . 175
§ 3. Проверка законности и обоснованности постановления . . . . . . . . . . .178
§ 4. Вынесение решения по жалобе, протесту . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
§ 5. Реализация решения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .181
Глава XI. Исполнение постановлений
§ 1. Общая характеристика исполнительного производства . . . . . . . . . . . 183
§ 2. Производства по исполнению постановлений о наложении отдельных видов
административных взысканий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
Приложение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
Библиографические ссылки на источники . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .199