Три предисловия автора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .I-VI
Введение
I. Общие предварительные понятия
§ 1. 1. Понятие и цель полиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
§ 2. 2. Оправдание понятия полиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
§ 3. 3. Точнейшее разъяснение коренного начала полицейской деятельности
государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
а) Ограничение ее необходимым . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
б) Исполнение действительно необходимого . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
5. 4. Установление начал, как полиция должна действовать . . . . . . . . . . .31
I. Отрицательные требования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
II. Положительные требования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32
§ 6. 5. Право издания законов в вопросах полицейских . . . . . . . . . . . . .37
§ 7. 6. О применении принуждения при мерах полицейских . . . . . . . . . . . .43
§ 8. 7. Отношение полиции к другим частям государственного организма . . . . .54
I. Отношение полиции к юстиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55
II. Отношение полиции к финансам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59
§ 9. 8. Деление науки полиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
II. Историко-литературные заметки
§ 10. 1. История обработки науки полиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66
§ 11. 2. Общая литература науки полиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
Часть первая. Материальные начала
Книга первая. Забота государства о физической личности граждан
Глава первая. Забота государства о надлежащем количестве народонаселения . . .83
Раздел первый. Общие начала
§ 12. 1. Отношение количества населения к благосостоянию государства отдельных
лиц . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
§ 13. 2. Естественный закон населения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
§ 14. 3. Средства к установлению надлежащего отношения между населением
и жизненными припасами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
§ 15. Выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
Раздел второй. Меры полицейские
§ 16. 1. Приготовительные меры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
а) Как ознакомиться с состоянием и ходом населения . . . . . . . . . . . . . 110
§ 17. б) Что дает такое ознакомление . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
§ 18. 2. Средства к увеличению количества населения . . . . . . . . . . . . .117
3. Меры, противодействующие чрезмерному населению . . . . . . . . . . . . . .137
§ 19. а) Меры предупредительные . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137
§ 20. б) Средства к уменьшению существующего количества населения . . . . . .149
Глава вторая. Забота государства о жизни и здоровье граждан
Раздел первый. Медицинская полиция
§ 21. Понятие и задача медицинской полиции . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
Отдел первый. Удаление причин заболевания
§ 22. 1. Общие начала . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .161
§ 23. 2. Меры, вполне пресекающие причину заболевания:
А. Противодействие наследственным болезням . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
Б. Удаление вредных внешних влияний:
§ 24. а) При физическом воспитании детей . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
§ 25. б) Относительно пищи и напитков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .180
§ 26. а) Относительно некоторой посуды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188
§ 27. г) Относительно жилых мест . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
§ 28. д) Относительно чистоты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .199
§ 29. ж) Относительно производства промыслов . . . . . . . . . . . . . . . . 202
3) Предохранительные меры от заразительных болезней:
§ 30. а) Меры, задерживающие их распространение на границах государства . . .204
§ 31. б) Возможное ограничение заразительных болезней, появившихся в стране .214
§ 32. в) Уничтожение расположения к заразе . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
§ 33. 4. Меры, предохраняющие от миазматических болезней . . . . . . . . . . 223
Отдел второй. Излечение обнаружившихся болезней
1. Доставление лечебных средств
§ 34. А. Забота о надлежащих личных средствах для излечения болезней . . . . 225
§ 35. Б. Их доступность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .231
§ 36. В. Воспрепятствование заниматься лечением лицам, не имеющим на это
право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .235
§ 37. а) Лекарства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
§ 38. б) Минеральные воды и купанья . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .246
в) Заведения, назначенные для излечения определенных болезней
§ 39. аа) Заведения для умалишенных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .251
§ 40. бб) Ортопедические заведения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
§ 41. 2. Помощь при общераспространенных болезнях . . . . . . . . . . . . . .261
§ 42. 3. Меры при отдельных случаях заболевания . . . . . . . . . . . . . . .265
§ 43. 4. Спасение мнимо умерших . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .273
Отдел третий. Медико-полицейские присутственные места
§ 44. Организация их . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277
Раздел второй. Меры к устранению отдельных внешних опасностей для жизни
§ 45. Исчисление случаев . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282
Глава третья. Помощь государства при затруднительном удовлетворении
необходимейших жизненных потребностей
§ 46. Общие понятия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .288
Раздел первый. Меры при общей нужде. (Полиция дороговизны.)
1. Причины дороговизны
А. Действительной
§ 47. а) Естественной . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .302
§ 48. б) Искусственной . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307
§ 49. Б. Мнимой . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .312