1. Развитие идеи парламентаризма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2. Современный российский парламент и его место в системе государственных
органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
2.1. Взаимодействие палат российского парламента . . . . . . . . . . . . . . .26
2.2. Взаимодействие российского парламента с Президентом, Правительством
и судами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
2.3. Взаимодействие парламента с иными органами в России и за рубежом . . . . 79
3. Проблема формирования и полномочий двухпалатного парламента . . . . . . . .95
3.1. Структура парламентов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95
3.2. Формирование верхних палат парламентов . . . . . . . . . . . . . . . . .108
3.3. Представительные и законодательные полномочия верхних палат парламентов 136
4. Структура и организация деятельности Совета Федерации Федерального
Собрания РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .169
4.1. Внутренняя структура палаты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
4.2. Общий порядок работы Совета Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
4.3. Полномочия Света Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .204
5. Структура и организация деятельности Государственной Думы Федерального
Собрания РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .269
5.1. Внутренняя структура палаты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
5.2. Общий порядок работы Государственной Думы . . . . . . . . . . . . . . . 279
5.3. Полномочия Государственной Думы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286
6. Законодательная деятельность российского парламента . . . . . . . . . . . 299
6.1. Законотворчество и законодательная техника . . . . . . . . . . . . . . .299
6.2. Правила конструирования закона . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .315
6.3. Стадии законодательного процесса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .336
6.4. Законодательная инициатива . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .345
6.5. Рассмотрение и принятие законов в Государственной Думе . . . . . . . . .357
6.6. Рассмотрение и одобрение законов в Совете Федерации . . . . . . . . . . 366
6.7. Полномочия Президента РФ и законодательном процессе . . . . . . . . . . 374
6.8. Преодоление возникших разногласий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385
7. Анализ практики вспомогательных органов палат парламентов . . . . . . . . 392
Приложение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421