Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Раздел I. Публичная собственность в правовой системе
Глава 1. Конституция, собственность, формы собственности . . . . . . . . . . .10
1.1. Конституция и экономическая система . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
1.2. Конституция и собственность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
1.3. Конституция и формы собственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
Глава 2. Публичность. Понятие и признаки публичной собственности (общее
представление) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
2.1. Публичность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
2.2. Общее представление о понятии и признаках публичной собственности . . . .47
Раздел II. Методологические аспекты анализа публичной собственности
Глава 1. Публичный интерес как основа публичной собственности . . . . . . . . 66
Глава 2. Публичная собственность в частном и публичном праве . . . . . . . . .83
Глава 3. Диалектика публичной и частной собственности . . . . . . . . . . . .111
Раздел III. Публичная собственность как субинститут конституционного права
Глава 1. Место и роль публичной собственности в системе институтов
конституционного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
Глава 2. Особенности субъектов конституционно-правовых отношений публичной
собственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .145
Глава 3. Объекты конституционно-правовых отношений публичной собственности . 161
Глава 4. Публичная собственность как экономическая основа суверенитета,
самостоятельности публичной власти и суверенных прав народа . . . . . . . . .175
4.1. Публичная собственность и публичная власть . . . . . . . . . . . . . . .176
4.2. Публичная собственность и суверенные права народа . . . . . . . . . . . 190
Раздел IV. Конституционные принципы публичной собственности
Глава 1. Понятие и классификация принципов публичной собственности . . . . . 199
Глава 2. Общие конституционные принципы публичной собственности . . . . . . .215
2.1. Принцип правового государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
2.2. Принцип народовластия, демократизма . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
2.3. Принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина . . . . . . . . .227
2.4. Принцип разделения властей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .230
2.5. Принцип социального государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
2.6. Принцип федерализма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
2.7. Принцип экономического плюрализма, равной защиты всех форм
собственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .238
2.8. Принцип единства экономического пространства . . . . . . . . . . . . . .242
2.9. Принцип поддержки конкуренции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245
Глава 3. Специальные конституционные принципы публичной собственности . . . .251
3.1. Принцип единства природы публичной собственности . . . . . . . . . . . .251
3.2. Принцип целевого назначения и использования . . . . . . . . . . . . . . 258
3.3. Принцип субсидиарной ответственности . . . . . . . . . . . . . . . . . .261
3.4. Принцип создания равных экономических условий формирования и развития
публичной собственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .265
3.5. Принцип приоритета регулирования публичной собственности вне
гражданского оборота . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
3.6. Принцип публичности в использовании публичного имущества . . . . . . . .273
Раздел V. Характер конституционного регулирования публичной собственности
Глава 1. Конституционное обеспечение формирования и разграничения публичной
собственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .284
1.1. Способы формирования публичного имущества . . . . . . . . . . . . . . . 284
1.2. Конституционный механизм разграничения публичной собственности . . . . .302
Глава 2. Федеративные аспекты разграничения публичной собственности . . . . .340
Глава 3. Публичная собственность и система органов публичной власти . . . . .359
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378