Глава 1. Американская Конституция / American Constitution . . . . . . . . . . 11
Английское политическое наследие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
Декларация Независимости . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
Статьи Конфедерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Конституционное Собрание . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
Основные принципы конституционной системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Принцип ограниченной государственной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Принцип разделения властей и система сдержек и противовесов . . . . . . . . . 30
Федерализм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31
Конституционный судебный надзор . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Для дальнейшего чтения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32
Глава 2. Конгресс / Congress . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34
Власть Конгресса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34
Ограничения законодательной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37
Функции Конгресса: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38
Издание законов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
Надзор за администрацией . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42
Политическое просвещение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43
Представительство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Регламенты палат . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
Растянутые дебаты и флибустьерство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
Резкое прекращение прений и консенсус . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
Правила Палаты Представителей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
Процедуры приостановления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
Система комитетов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Типы комитетов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50
Объединенные комитеты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
Специальные комитеты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54
Комитеты-конференции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55
Руководство комитетами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56
Лидеры Конгресса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58
Для дальнейшего чтения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60
Глава 3. Президент / President . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
Президент и Конституция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
Сдержки и противовесы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Кто может быть Президентом? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
Порядок замещения (в случае болезни и т.д.) . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
Импичмент . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Эволюция института президентства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69
Порядок замещения должности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
Краткая история института президентства США . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
Линкольн . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
Современный институт президентства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72
Функции Президента и его администрация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74
Штат Белого Дома . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74
Исполнительное управление Президента . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75
Кабинет . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
Вице-президент . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83
Президент как главный законодатель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .84
Президентское вето . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .86
Президентская законодательная практика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88
Президент ­ главнокомандующий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
Президентские военные полномочия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .90
Президент как главный дипломат . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92
Президент и исполнительная власть . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
Независимые агентства, правительственные корпорации и квази-официальные
службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .94
Фонды и институты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
Для дальнейшего чтения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .96
Глава 4. Американские суды / American courts . . . . . . . . . . . . . . . . .97
Наиболее характерные черты американских судов . . . . . . . . . . . . . . . . 97
Структура федеральной судебной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .100
Окружные федеральные суды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .100
Федеральные и апелляционные суды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
Другие федеральные суды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .102
Верховный Суд США . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .103
Суды штатов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .105
Суд первой инстанции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
Апелляционные суды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
Верховный суды штатов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108
Конституционный судебный надзор . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109
Судебный конституционный надзор, осуществляемый судами штатов . . . . . . . .112
Критерии отбора дел для рассмотрения судами второй инстанции . . . . . . . . 113
Наиболее значительные решения Верховного Суда США . . . . . . . . . . . . . .115
Числом против Джорджии (1793) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .115
Маккулох против Мэриленда (1819) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
Уикс против Соединенных Штатов (1914) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .117
Браун против отдела образования (1954) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
Для дальнейшего чтения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
Приложение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
Приложение 1. Конституция Соединенных Штатов Америки . . . . . . . . . . . . 122
Статьи в дополнение и изменение Конституции США («Билль о правах») . . . . . 142
Приложение 2. Федералист 10. (Джеймс Медисон) . . . . . . . . . . . . . . . .156
Федералист 16. (Александр Гамильтон) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
Федералист 44. (Джеймс Медисон) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .167
Федералист 51. (Джеймс Медисон совместно с Александром Гамильтоном) . . . . .167
Федералист 78. (Александр Гамильтон) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
Приложение 3. Президенты США . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
Приложение 4. Вице-президенты США . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .183
Приложение 5. Председатели Верховного Суда США . . . . . . . . . . . . . . . 186
Приложение 6. Верховный Суд США . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .186
Алфавитный указатель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187