Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9

Часть первая. Начальная история Совета Народных Комиссаров
Глава 1. Создание Совета Народных Комиссаров. изменения в его составе . . . . .43
Глава 2. Образование аппарата Совнаркома. Налаживание его деятельности . . . . 63
Глава 3. Организация работы Советского правительства . . . . . . . . . . . . . 98
Глава 4. Первые декреты в Совете Народных комиссаров . . . . . . . . . . . . .118

Часть вторая. Начальная история советских народных комиссариатов
Глава 1. Первые шаги по овладению бывшими министерствами . . . . . . . . . . .155
Глава 2. Создание первоначального аппарата народных комиссариатов в
Смольном . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .176
Глава 3. Пресечение чиновничьего саботажа. Налаживание деятельности
народных комиссариатов в бывших министерствах . . . . . . . . . . . . . . . . 197
Глава 4. Первые итоги в организации народных комиссариатов . . . . . . . . . .257

Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .175

Приложение О тексте ленинского декрета "О земле" . . . . . . . . . . . . . . .278
Перечень использованных архивных фондов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291
Список иллюстраций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .293
Указатель имен . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .295