Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Глава 1. Органы народного представительства в системе публичной власти
1.1. Социально-правовая природа народного представительства . . . . . . . . . 15
1.2. Система представительных органов государственной и муниципальной власти .34
1.3. ПРедставительные органы как субъекты конституционных правоотношений . . .60
Глава 2. Проблемы формирования органов представительной власти
2.1. Свободные демократические выборы - основа устойчивого функционирования
института народного представительства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
2.2. Конституционно-правовое регулирование выборов в органы государственной
власти и органы местного самоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128
2.3. Пути совершенствования законодательства и правоприменительной практики
в области формирования органов представительной власти . . . . . . . . . . . 145
Глава 3. Внутренняя организация органов народного представительства
3.1. Исторические корни, преемственность и развитие внутренней структуры
представительных органов власти в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
3.2. Правовое положение депутата как члена коллегиального органа и как
самостоятельного субъекта конституционных отношений . . . . . . . . . . . . .190
3.3. Роль аппарата представительного органа в реализации его полномочий
и функций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .226
Глава 4. Взаимодействие представительных органов с государственными
и муниципальными органами власти
4.1. Проблемы координации деятельности органов государственной власти
и органов местного самоуправления в нормотворческом процессе . . . . . . . . 240
4.2. Контрольные и финансовые полномочия представительных органов: проблемы
совершенствования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .263
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284