I. Принципиальная сторона закона и ее значение. Факторы, влиявшие на
образование положенных в основание закона понятий. Римский католицизм и
вызванные им в Западной Европе отношения государства к церкви и направления
в законодательстве. Влияние на это со стороны протестантства. Установление
суверенитета государства в области религиозной. Образование вне-
вероисповедного положения государства. Стремления создать единую
государственную религию. Основания теории христианского государства и ее
несостоятельность. Характерные явления в области религии. Отражение всего
этого на понимании принципа свободы религиозной совести. Западноевропейские
понятия и способы решения церковно государственных вопросов не могут иметь
общеобязательного значения. Обязанность законодателей считаться с реальными
силами страны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1
II. Церковное начало как составная часть христианства. Свободное вступление
и пребывание, как свойства церковного общения. Сознание этого разными
представителями Церкви. Отношение Церкви к отвергающим ее. Христианское
происхождение начала свободы совести и его основные черты. Различие природы
общений церковного и государственного не есть их противоположение. Отношения
государства к Церкви, вызываемые его природой и культурными задачами
Разрешение этого вопроса для России. Принцип Господствующей Церкви
Возражения против него со стороны английского либерализма как образец таких
возражений. Отношение этого принципа к принципу свободы совести . . . . . . . 36
III. Обоснование Министерством Внутренних Дел издания особого закона по делам
старообрядцев. Взгляд Министерства на старообрядчество. Свидетельства об этом
истории и жизни. Отношение старообрядчества к Православной Церкви. Основания,
приводившиеся членами Г. Думы за принятие законопроекта Министерства
с поправками комиссии Думы. Положение в России иностранных исповеданий...
Порядок религиозной жизни старообрядцев по законопроекту Министерства Вн
Дел. Поправки его Г. Думой. Отсутствие в законе ясного определения предмета,
к которому он относится. Вопрос о порядке образования общин и о ведении ими
актов гражданского состояния. Отношение к этому старообрядцев. Вопрос
о включении в закон понятия священнослужителя. Споры о праве пропаганды
Общий характер закона. Отношение к нему старообрядцев. Необходимость
переработки закона и ее основания. Признание старообрядчества частными
обществами с предоставлением им полной свободы в религиозной жизни . . . . . .91
IV. Смысл признания общин частными корпорациями. Пример из истории
христианства. Временные правила об обществах и союзах 4 марта 1906 г. как
форма дозволенного частного общества в России. Необходимость явочного порядка
для образования старообрядческих общин. Устранение вмешательства государства
в избрание и увольнение духовных лиц. Установление ответственного
представителя общин. Необходимость контроля над имуществом общин. Исключение
из законопроекта статей о ведении актов гражданского состояния. Необходимость
гражданской регистрации браков. Проект закона о религиозных обществах
в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
Приложение 1. Проект закона о старообрядческих общинах, внесенный в Г. Думу
Министерством Внутренних Дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
Приложение 2. Проект закона о старообрядческих общинах, одобренный Г. Думой .200
Замечание о Высочайшем Указе 17 Октября 1906 года . . . . . . . . . . . . . .215
Приложение 3. Проект закона о старообрядческих общинах Особой комиссии Г
Совета, основания проекта и отличия его от законопроекта Г. Думы. Текст
закона и предложенного комиссией Г. Совета . . . . . . . . . . . . . . . . . 217